堅持鼓勵創新 杭州推出“最温和網約車新政”

10月10日，杭州市《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)徵求意見稿正式對外公佈，並面向全社會徵求意見。相比北上廣深的網約車管理細則，杭州的細則更寬鬆，在社交平台上，網友紛紛稱讚杭州“尊重創新”、“有温情”。不過，在人員准入門檻和車輛硬件配置方面，行業和社會各界認為還可更寬鬆一些，更顯杭州“創新創業之都”開放包容的態度。

對比被評價為“史上最嚴苛”的北上廣深網約車管理細則，杭州公佈的《實施細則》，沒有對户籍和車型有強制要求。例如北上均要求為本市户口，杭州則要求是本市户籍或在本市取得《浙江省居住證》6個月以上;例如北上深要求燃油車車輛軸距達到2700毫米、新能源車車輛軸距達到2600毫米以上，杭州允許“燃油車車輛軸距達到2700毫米以上或者車輛購置的計税價格在12萬元以上，新能源車車輛軸距達到2600毫米以上或者綜合工況續航里程達到250千米以上”。

這意味着，即便不是杭州户籍，只要能辦理《浙江省居住證》，也符合杭州《實施細則》的規定，而《浙江省居住證》的辦理材料也相對簡單，只要提供居住在何地的手續證明，例如房屋租賃協議，工作證明等，即可辦理。

此外，根據杭州《實施細則》，即便軸距不符，裸車價滿足條件也允許進入，這亦寬鬆了許多。杭州市出租車的平均軸距也達到了2650毫米，平均車價在10萬左右，對比之下，杭州《實施細則》對網約車的硬件要求也不算苛刻。

杭州市作為全國重要城市之一，也是今年G20峯會的舉辦城市，一直視改革創新為第一動力。有評論認為，杭州《實施細則》既有嚴格要求又充分考慮市場實際，既尊重歷史沿革又朝向廣闊未來，特別是體現了對創新的高度尊重。

不過，杭州《實施細則》在社交媒體上也引起了不小的討論熱潮，不少行業內人士和網友均希望，在保證監管可控、司乘安全的條件下，某些條件似乎可以更寬鬆，這樣更符合實際情況。