京華時報：整風肅紀不應“整”掉基本權利

對此按照違紀處理，於情不合，於法無據。反腐整風順應民心，但反“四風”不是反基本權利，也不能取消正當的人情往來和個人消費。

紀委部門加大反腐執紀力度，公眾一般都會報以支持；但山西屯留縣紀委的一紙執紀通報，卻引發廣泛爭議。通報稱，今年9月9日教師節前夕，屯留一中24名教師在學校放假後到飯店聚餐飲酒，在社會上造成不良影響，因此責令當事人公開檢討或對其進行集體約談，並在全縣範圍內通報。

我們説反腐要老虎蒼蠅一起打，整風肅紀既要辦大案，也要抓苗頭，抓小抓細，中紀委通報的典型案件中，也不乏“芝麻官”的違紀問題。在這起事件中，普通民眾和輿論對屯留縣紀委的處理有爭議，主要還不是因為這件事太“小”，而是對這些教師是否構成違紀有異議。

24名教師在學校放假後聚餐，共花費1390元，還是AA制付費，人均消費50多元，既沒有公款吃喝，也談不上鋪張浪費，僅從通報情況看，很難説構成違紀。

唯一可能違反規定的，是在工作日的中午飲酒。但是，9月9日是教師節前一天，很多地方學校會按慣例放半天假，所以對這些老師來説，聚餐並不是在工作時間。自己在飯店房間裏吃飯，並未影響他人正常工作。如果沒有大操大辦、沒有請客送禮，也談不上造成什麼不良影響。對此按照違紀處理，於情不合，於法無據。

紀委加強反腐執紀，普通民眾是歡迎並擁護的。黨員幹部作風的好壞，往往體現在細節和小事中。在紀委反腐執紀的四種形態中，查處日常違紀情況和苗頭性問題，佔了絕大多數。而且，對黨員幹部管得嚴一些也是好事，可以防微杜漸，其實是對幹部的一種保護。因此，紀委部門監督執紀，問題不在於太嚴，而在於是否一視同仁，於法有據。

有網友質疑，這個處罰是“專揀軟柿子捏”“沒事幹了不去管更嚴重的腐敗問題”。這自然有些偏激，如果確實違紀，不分大小都要查辦。但這也確實提出了對違紀標準和執紀邊界的問題，哪些情況算違紀，哪些是正常人情往來和消費行為，並非沒有標準的。紀檢部門監督執紀，也要依法依規，堅持“法無明文禁止即可為”的原則。同事之間，為了慶祝自己的節日，放假後自己掏錢聚個餐，實屬人之常情，正常消費，對此進行處罰，還上升到“給整個教育系統和人民教師抹黑”的高度，反倒顯得不合情理。

反腐整風順應民心，但反“四風”不是反基本權利，也不能取消正當的人情往來和個人消費。抓作風要防微杜漸、抓細抓小，但紀委部門監督執紀的對象，主要是黨員幹部和掌握公權力的人，不能把公權力之手伸到法律規定之外的私人領域。所以，公眾的呼聲並非沒有道理，基層紀檢部門既要積極作為，也要增強依法履職意識，提高監督執紀水平。