京華時報：銀行密碼都能輕鬆買到，怎麼破

嚴懲此類犯罪，必須主動出擊。出擊體現在聞風而動、提前介入，還體現在建章立制，完善立法。不讓立法過於滯後，不讓監管有心無力，是擺在相關部門面前的重要任務。

公安部督辦、25地警方聯動、200多人落網的一起特大侵犯公民個人信息案，日前告破。爆料人老徐透露，5分鐘我就能搞到1000個這種信息，包括卡主的姓名、卡號、身份證、電話號碼，還有他的銀行密碼。

連銀行密碼分分鐘都能搞定，信息泄露到如此地步，讓人心驚肉跳。其實，我們對信息泄露的惡劣程度早有耳聞，但總有一些情節出乎意料。比如泄露的信息種類，已涵蓋了我們所知的所有種類，甚至連電信部門的手機定位，也為不法分子所掌握。

所幸，這起特大侵犯公民個人信息案已經告破。這説明，只要公安部門下定決心、聯合行動，就能瓦解不法分子編織的利益鏈；只要持續保持高壓狀態，發現一起，查處一起，就能守住公民的個人信息。

但是，事後打擊固然重要，事前防範同樣重要，甚至更為重要。從媒體起底的內容看，信息泄露涉及多方面，有內鬼，有黑客，有賣者，有買者，有黑市，還有專營詐騙者等等。具體到此案，侵犯公民個人信息犯罪團伙由信息泄露源頭，一級代理商、二級代理商，下游代理商和客户多個層級組成，各團夥既獨立形成上下線，又相互交叉，形成聯繫密切的犯罪集團。各類信息疊加一起，傳遞的信號很明顯——這類犯罪已經規模化、產業化，且分工明確，有嚴謹的制度設計。

打蛇打七寸，必須嚴懲內鬼。試想，像公民的開房記錄、航班記錄，以及手機定位，即便是辦案民警要查到這些信息，也需多部門、多警種合作，而有的人通過互聯網平台就能悉數掌握，沒有內鬼輸送，可能嗎？

嚴懲此類犯罪，必須主動出擊。出擊體現在聞風而動、提前介入，還體現在建章立制，完善立法。公安部刑偵局副巡視員陳士渠受訪時坦言：希望相關部門要儘快完善公民個人信息立法，明確界定公民個人信息收集方、保管方和使用方的權利義務和法律責任，強化對信息系統的安全防護，完善相關的規章制度……這樣打防結合才能解決問題。這道出了大眾心聲。

目前，我們並無一部專門的法律，來保護公民的個人信息。儘管早在2003年相關部門就提出了就此立法，但個人信息保護法遲遲未能出台。由於用户信息泄露涉及多個違法主體，如何處理那些責任主體，始終沒有答案。比如企業內鬼竊取信息出售，企業該不該承擔責任？企業疏於防範，導致黑客輕易攫取信息，企業是否難辭其咎？有些機構掌握着公民大量信息，卻並不用心防範數據泄露，難道不該擔責？而美國早在1974年就通過了《隱私權法》，其中規定：“任何採集、保有、使用或傳播個人信息的機構，必須保證該信息可靠地用於既定目的，合理地預防該信息的濫用。”

法律不是萬能的，但健全法制是遏制個人信息泄露的一大抓手。當今之世，公民的個人信息越來越頻繁地被需要，由此面臨着巨大的泄露危機。“明者因時而變，知者隨事而制。”不讓立法過於滯後，不讓監管有心無力，是擺在相關部門面前的重要任務。