世界多變格局下的亞洲安全

【編者按】

當今世界不太平。中東地區，敍利亞的戰局催生了伊斯蘭國恐怖勢力的猖獗和歐洲難民潮；在東亞，圍繞着南海問題的博弈一度使中美兩大國劍拔弩張。安全困境與大國博弈交織，使得問題更加錯綜複雜。在這樣的背景下，專注安全問題的“香山論壇”日前在北京舉行了第七屆會議，聚焦國際安全對話與合作。

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正當“北京涼風送秋意，香山黛色換紅妝”之時，第七屆香山論壇於10月10日至12日在北京解放軍軍事科學院舉行。這次論壇的主題是：加強安全對話合作，構建新型國際關係。論壇就當前亞太安全挑戰、全球治理、海上危機管理、國際恐怖主義威脅等現實議題進行了深入研討。有59個國家的國防及軍隊高級將領和6個國際組織的政要及一些知名國際戰略研究機構的專家學者齊聚北京，出席了此次高端安全戰略論壇。

這是繼2014年大幅提高香山論壇規格和層級後的第3次高級別論壇。與前兩屆論壇相比，這次論壇儘管與會代表規模有所減小，但會議研討議題更加集中和聚焦，現實意義更加重大。中國國防部長常萬全指出，當今世界正處在前所未有的大變革之中，人類和平與發展面臨一系列新威脅新挑戰，拋棄過時的冷戰思維，通過對話協商解決分歧和爭端，求同存異、合作共贏是當務之急。

今天的亞洲已然成為世界發展的引擎和全球政治的中心。但亞洲各國的團結和治理卻遠遠滯後於其經濟一體化的發展。亞洲正在成為19~20世紀歐洲那樣的角色，成為世界發展的引擎和希望。然而，令人遺憾的是，今天的亞洲也是各種矛盾、亂象最集中的地區，尤其是外部勢力的攪局，使得各種矛盾正在複雜化，制約亞洲的發展。儘管亞洲發展與和平面臨着很多困難，但亞洲國家一定要團結起來，互幫互助，共同努力，化解矛盾，應對挑戰，地區才能有美好的明天，亞洲各國才能實現各自國家利益的最大化。這就是香山論壇的根本目的和宗旨所在。

會議多數代表認為，當前世界總體安全形勢不容樂觀。無論是全球性挑戰，還是地區性衝突都呈現出上升勢頭。例如，全球恐怖主義、難民和人道主義危機、氣候變化和天災頻發、強權政治和大國對抗、遏制與反遏制、圍堵與反圍堵等等，都有新的發展。尤其是恐怖主義勢力、全球氣候變化和難民潮等問題交織發展，其複雜性和難度已經大大超出一個國家或者某個國家集團的應對能力範圍，需要全世界團結起來，聯合應對才能奏效。但令人遺憾的是，強權政治常常為了一己之私扭轉了這種努力的方向。

通過前幾屆香山論壇的努力，香山論壇已經成為各國進行平等坦誠對話的良好平台。本屆論壇繼續倡導各國平等坦誠對話，加深彼此理解。各國代表無論在會上會下都充分利用機會，見縫插針進行交流，深入探討問題。會議期間，中方與許多與會國的軍隊和國防高官開展了進一步的互動交流，加深了中外軍方的友好關係。

論壇還積極倡導與會各方通過坦率交流，求同存異，擴大共識。各個國家和民族都有不同的文化和發展歷史，都有各自相區別的國家利益。由於歷史和現實的原因，有些利益可能存在重疊甚至衝突。在對待分歧的問題上，論壇多數代表都希望，相關各方能夠有效管控國際分歧，讓矛盾得到和平解決。因此，我們要有求同存異，擱置爭議的胸懷和雅量，不要使矛盾激化，這樣才能發展合作，實現共贏。

實現國家安全與國際和平是每一個國家人民的訴求和願望。香山論壇深諳世界和亞洲各國人民對國家安全和國際和平的訴求，敍利亞的事例告訴我們，*敍利亞戰亂多年不止，不是恐怖主義勢力有多強，而是多種外部勢力相互角力、目標對立的結果。*因此，實現和平和安全唯一正確的道路是努力深化戰略合作，走向共同安全。

香山論壇至今已舉辦了7屆，其平等、尊重、開放、包容的辦壇精神已經得到與會國家一致認同和好評。正如馬來西亞武裝部隊司令祖基費裏上將所説，當前亞太地區各國關係需要進一步開展對話與合作，“香山論壇是把本地區重要利益匯聚一堂討論時代問題的重要平台，在促進地區乃至世界和平方面發揮着重要作用。”

（王新俊，軍事科學院軍事戰略研究部研究員，海外網專欄作者）