專家：成都網約車細則值得其他城市借鑑

10月14日，成都公佈了《成都市網約車管理實施細則暫行辦法》徵求意見稿(以下簡稱“細則”)。相比北上深等地，成都的細則更為寬鬆、靈活。在户籍方面，駕駛員擁有成都市户籍或者成都市居住證即可。在車型方面，成都市並未像北上廣深等城市對軸距做特殊要求，僅要求車輛排氣量≥1.6L或1.4T，同時還鼓勵使用新能源汽車。

上述要求與北上廣深等地的“土豪車”、“户籍死”細則形成了鮮明對比，並快速獲得了業內、網友、媒體各界的讚譽。中國政法大學副教授王軍表則示，成都市網約車細貫徹了中央政府深化出租車管理體制指導意見的精神，尊重移動互聯網的模式規律，有利於市場向乘客提供合格、滿意的出行服務，值得其他城市借鑑。

“相比於京滬深津等地的細則，成都細則沒有對車型的苛刻要求，沒有限制司機有本地户口，沒有數量和運價管控。同時又有充分的安全保障措施。這些都表明成都細則的制定車充分認識到網約車新業態的特點，尊重移動互聯網商業模式的規律，作出了有別於傳統巡遊車的監管規範。”

此外，此次成都細則還明確鼓勵優秀的傳統出租車加入網約車服務行列。根據細則規定，成都市的巡遊出租車，在滿足網約車平台公司相關要求的情況下，可直接向網約車平台申請從事網約車服務;取得了成都市巡遊出租車駕駛員從業資格的人員，只要符合網約車平台公司相關要求，也可直接向網約車平台申請從事網約車服務，不再要求辦理前述證件。

對此，王軍表示成都細則兼顧了行業的轉型升級，是鼓勵創新的表現。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍更是將成都細則譽為促進“互聯網+”與分享經濟發展的一縷陽光。朱巍表示，成都細則體現了“將市場作為主要發展指標”、“促進新舊產業融合”的成都思維，是以人為本的典範。

作為西部創業創新的城市代表，成都素有“創新之城、創業之都”之稱，是青年人的創業樂土。在成都市委十二屆七次全會中，把穩定就業放在了優先位置。全會還提出深入實施就業的優先戰略，喊出了“始終圍繞民生民向民願，持續改善民生，讓青年人樂業創業”的口號。

本次成都細則符合“圍繞民生民向民願”的口號。同時也落實了近日交通運輸部黨組成員、副部長劉小明對各地網約車細則提出的“因地制宜，一城一策，穩慎推進”的原則。據悉，後續成都有關部門將制定其他相關細則，確保當地網約車細則落地過渡期的平穩過渡。