京華時報：未招標就開工，唱的哪一齣

當地最明智的做法是，通過及時回應實現止損，通過徹底調查還原真相，通過快速修復以消除程序缺陷。

2016年年初，由深圳市與黑龍江省兩地合作開展的“產區儲備”項目，落户黑龍江省農墾紅興隆管理局五九七農場，項目建成後，深圳從黑龍江省採購的部分糧食將可實現就地倉儲。目前，項目已進入施工建設招投標階段。但是，記者調查發現，就在招投標程序尚未結束之時，部分施工建設已經完成。

尚未招標便已開工，相當於沒買票就乘車、沒考駕照就開車，顯然失當。目前尚無法確認工程還未招標就已上馬的真正原因，但從眾多網友的質疑看，這一行為的負面影響已經產生。

據報道可知，深圳黑龍江兩地共建農場，是個有益探索，可發揮各自所長，實現優勢互補；深化糧食的產銷合作，實現多贏。正因為如此，更要求每一個步驟都不能踏空，每一項進展都要經得起推敲，如此才能把好事做好，而不是功虧一簣，或因節外生枝而招致口實。

未招標就開建，雖然並不一定表明背後有什麼見不得人的黑幕，也不等於一定會存在安全隱憂，但是，這一行為本身卻是不折不扣的問題。我國招標法第三條明確規定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，必須進行招標。第四條則規定，“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標”。而該項目恰有國有資金投資，招標實屬法定義務。據悉，該項目首期投資5億元，這樣一個高投資的項目更應該嚴格進行招標投標，並遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

而根據招標公告，投標截止日期為9月27日，計劃開工日期為10月15日。既然公告已經貼出來了，為何還會出現搶先開工的情況？有網友懷疑，其中必有貓膩，施工企業來頭不小，“中標”企業或有利益輸送……這些雖然都是猜疑，但不得不説，正是因為事有蹊蹺，疑點明顯，才更讓人浮想聯翩。

人們常説沒有程序正義就沒有實質正義，不管問題大小，未招標便開工這一程序“不正義”已經傷害了實質正義。公眾想知道，真相究竟如何？是否存在不正當交易？

故此，當地最明智的做法是，通過及時回應實現止損，通過徹底調查還原真相，通過快速修復以消除程序缺陷。如果真有問題，就要問責相關人員；如果只是一場“誤會”，也不妨向公眾交代清楚。消除各種疑問，經受住各種挑剔，該項目才能更順利的進行，更好地發揮預期效果。