錢江晚報：打擊“宰客車”用新技術打頭陣

昨天，本報刊發了“宰客車”重現杭城的調查報道。從網友的留言以及記者暗訪的情況看，這種“不打表、一口價”的現象，已經從景區擴展到車站、機場，人數雖然不多，但卻出沒在人流密集場所，在老百姓的觀感中成為“普遍現象”。不僅遊客深受其害，廣大市民也頗多怨言。

像這樣的現象，景區運管的工作人員也都知道，這些人是“老面孔”，查處一陣，收斂一陣，然後又繼續出來坑人。杭州有近萬輛出租車，僅靠運管這些工作人員，即使是24小時不休息，也不可能做到全面覆蓋，要做到對現場違規情況的及時處理，更是難上加難。運管有運管的難處，違規車輛有自己的套路，在貓和老鼠的遊戲中，貓就算再努力，也難以應對。

30多年改革開放的經驗早就告訴我們，只有放開競爭，用市場機制淘汰落後產能，才能從根本上提升服務質量。要用供給側改革的思路，把網約車和出租車納入同一個市場進行考慮。都是個性化出行方式，一個揚招，一個通過網絡約招，除了叫車的方式不同，在服務性質上並無本質區別，為什麼要強行分割成兩個市場，並且一定要用不同的技術標準？

如果能把兩者作為統一市場進行管理，降低網約車門檻，就會大大增加市場供給。杭州已經有很多年沒有增加過出租車供給了，而期間城市人口經歷了快速增長的過程。沒有源頭活水，只能是死水一潭。

另一條思路就是通過技術創新形成新的管理模式。前幾天的雲棲大會，杭州市政府宣佈了一個令人振奮的消息，將為杭州安裝“城市大腦”，利用超級計算機網絡形成的大數據和雲計算能力，把城市的交通、能源、供水等基礎設施全部數據化，對整個城市進行全局即時分析，自動調配公共資源。

據瞭解，杭州已經有超過5萬個探頭，這些探頭遍及城市每一個角度，真正做到了全天24小時不間斷監控。如果這些探頭能夠形成統一的網絡，並把所有出租車、網約車的GPS數據導入到這個網絡之中，從而建立違規運營的數據模型，由“超級大腦”在背後進行數據挖掘，那些違規的出租車、網約車將再無藏身機會。

由車可以鎖定人，那些屢教不改的違規司機，完全可以建立黑名單制度，實施行業禁入、區域禁入。通過面部識別技術，對黑名單進行全天候監控，只要他們一上出租車或者網約車，立刻就可以被鎖定位置，由公安、運管組成的機動執法人員當場拿下，予以處罰。

舊有管理模式之所以捉襟見肘，本質上是遇到了新技術革命的挑戰。如果不採用新技術進行管理，還沿用老一套管理模式，必然造成多方不滿意。只有順應技術發展要求，多做增量，不要在存量上打轉轉，才能形成新的管理模式。