官員紛紛出走，市政成績平庸 柯文哲的連任障礙是自己

台北市長柯文哲的“小內閣”走人傳言不斷，文化局長謝佩霓與發言人林鶴明也將相繼離開。這是其“小內閣”組成近兩年來第16、17位出走的市政府首長，相當於先後走了約三成首長官員。這是對柯文哲的不信任投票，如果不能穩住局面加以止血，勢必對柯文哲的2018連任之路形成重大沖擊。已經在“牛棚練球”的民進黨可能參選者，包括民意代表姚文智、“不當黨產委員會主委”顧立雄與台灣文化部門首長鄭麗君等人，出馬角逐競爭的機會將愈來愈高。

柯文哲主政台北市政府近兩年來，政治爭議不斷，從市民的角度來看，就是主政無力、領導無方並且缺少政治智慧與能力的平庸市長。既無法為台北市的建設與發展找到新的亮點及願景，對所謂與財團周旋的五大弊案“開刀”，也是虎頭蛇尾難以服眾。外界形容這樣一位自以為是的“白目市長”可能就是“誤闖政治叢林的小白兔”，不是由民進黨的政治精英取而代之，就是準備讓國民黨重新“光復”台北市奪回政權。總之，大家都不看好柯文哲的連任之路。

無法安內攘外的柯文哲，其實是敗在自己手上。“小內閣”的用人拼裝大雜燴是根本問題，無法有效整合市政府團隊，對外則是柯文哲缺乏領導能力所致。再加上其政治親信、辦公室主任蔡璧如的大權獨攬，更讓柯文哲團隊的人事操作亂無章法，政策統合步調漏洞百出，上令無法下達，下意難以上呈，這樣荒腔走板的政府團隊當然就會讓人看破手腳，最後就是一事無成的結果！

其實，要翻轉柯文哲的政治困境並非難事，畢竟，目前的政治窘況並非積重難返。首先，柯文哲必須清楚認知自己性格上的缺點與弱點，願意接受核心幕僚的諫言，改進其自以為是的狂妄囂張、快人快語毛病，用一位可以代替他發言且全面授權信賴的專業幕僚來擔任發言人角色，幫其“擋子彈”且又能夠反映與傳達他的正確想法。再來，該撤換其辦公室主任蔡璧如，換一位熟悉島內政治生態與市政建設的幕僚，幫其全面操盤處理市府各局處的政治統合與政策協調，減少內部摩擦整合溝通問題，讓市政運作建立常軌、發揮應有效能。最後，必須全面調整“小內閣”團隊，淘汰那些無法有效配合運作的市政官員，並引進價值與理念相契合的仁人志士合作改造市政府團隊，一致對外發揮政治戰力，扭轉外界的政治印象。

政治是相當專業的藝術與技巧操作，不能只憑感覺做事，也必須有效掌握施政火候與節奏快慢，柯文哲及其團隊的真正問題就是出在這裏，只要找出原因對症下藥，就未必不能力挽狂瀾翻轉局面。當然，最重要的還是柯文哲本人能反躬自省改正缺失，大膽邁開用人步伐，則又何必在乎民進黨的政治精英屆時是否會取而代之。想清楚，做好決定，做出正確的政治選擇，還是有豁然開朗的未來可以期待的。

導報特約評論員 陳淞山（專欄作家、陳水扁辦公室前主任）