赴台陸生將全額自付健保 台當局年賺1億新台幣

中國台灣網10月25日訊 在台就讀的大陸學生盼納入台灣地區健保(全民健康保險)呼聲不斷，24日陸生納入健保終於拍板定案。台灣地區領導人蔡英文24日召開“執政決策協調會議”，針對大陸學生納保議題，稱基於人道考慮敲定赴台陸生可以納入健保，但表示在台當局資源有限的條件下，“僑生”、外生、陸生都要全額自付健保。

在台陸生納保議題延燒時久，早在2012年10月11日，台灣“行政院會”就通過“台灣地區與大陸地區人民關係條例”部分條文修正草案，將在台就學的大陸學生納入健保範圍，送交“立法院”審議。2014年9月24日，台“立法院”內政、教育及文化“聯席委員會”才對草案進行初審，但附帶決議要求陸生、外生應全額自付健保費，並待“全民健康保險法”配套修正後才施行。

2015年11月27日陸生納保議題再度闖關“立法院”，“台聯黨”26日舉行記者會率先表達反對態度，“台聯黨”“立法院”黨團總召賴振昌表示，健保欠費民眾達84.7萬人，扣除有能力卻逾繳、已辦理分期繳納、及其它因素逾繳人數後，確切無能力繳費達6萬多人，但台當局準備“修法”將大陸學生納入健保，以去年的學生數5,881人計算，就要花掉公庫3,500萬元（新台幣，下同），稱叫台灣人“情何以堪”？ “台聯黨”葉津鈴曾説，陸生納保議題與人權、人道無關，如果台灣健保沒有補充保費，健保早已破產，如果國民黨企圖闖關，“台聯黨”反對到底。

2015年12月6日蔡英文首度鬆口表態支持陸生納保，但民進黨“立法院”黨團堅持“修法”拿掉陸生和外生的台當局補助，改為全額自付。國民黨“立法院”黨團曾批評蔡英文玩兩面手法，對兩岸和平毫無幫助。國民黨“修法”的方向是讓陸生比照外生納保，自付6成，當局補助4成；民進黨則堅持，“修法”讓陸生和外生全額自付健保保費。

蔡正元當時表示，以2014年為例，日本從對台貿易順差賺了217億美元，日本學生已納入健保；台灣從對大陸貿易順差賺了748億美元，卻不準陸生納保，這是沒有天良的説法，且羞辱陸生，恐怕造成兩岸年輕世代的對立。

前“立委”邱毅也曾批評蔡英文玩兩面手法。民進黨過去在蘇貞昌擔任黨主席時，“立委”吳秉叡曾提議支持陸生納保，後來因辦公室電話被反對者打爆，最終告吹。邱毅表示，其實陸生納保是全球的普世人權價值，只要修改“兩岸人民關係條例”，把陸生身份的“停留”改為“居留”即可；但民進黨一再杯葛，在蔡英文表態支持後，又堅持要配套措施，根本是詐欺手法。

蔡英文於昨天（24日）召開“執政決策協調會議”，敲定赴台陸生可以納入健保，但比照“僑生”、外生全額自付健保，台當局不再補貼費用。據台“教育部”統計，2016學年新學期共有9327位大陸學位生將可納保。

針對蔡當局拍板通過陸生納健保，國民黨團表示贊同，不過也呼籲蔡當局要針對健保承擔相關風險。國民黨“立委”賴士葆表示，先前外界都在傳陸生納保是用納税人的錢負擔，過去外籍生自付6成、健保給付4成，但實際上都用不到6成，“除非他們特別會生病”；以2013和2014年來説，“健保局”分別賺近8000萬元。

賴士葆説，一般而言學生年紀輕，6成根本都用不完，“健保局”反而還賺錢。未來無論是外籍生、“僑生”或是陸生，保費都是1249元，都須全額自付。其中陸生部分，每年赴台平均約9千人，以每月1249元的費用計算，每年費用就達到1.35億元。

台灣大學教授李茂生分享他早年留學日本時的經歷講到，除了學生保險外，根本無法加入日本的健保制度，因此長達9年他非常注意健康，除了幾次感冒外沒有病痛，就算感冒也只吃成藥沒去看醫師，“現在想起來，真的是好可怕的9年”。

他説，如今台灣允許陸生加入健保，但台當局不予以補助，貌似超越了過去的日本，但日本現在允許加保，而且政府一視同仁予以補助。李茂生表示，早就移民到海外的“台灣人”多於海外赴台學生仍可享當局補助，人數不多的外來生竟然受到如此的對待。

他指出，台當局“教育部”所講的國際化等簡直就是説笑。“比起被浪費掉的公帑，花一點小錢，讓外來生能夠安心地在台灣就讀一事，難道不值得嗎？”“我寧願台當局把令我賭爛的補充保費拿去援助這些學生，也不願意見到這種差別對待的政策”。（中國台灣網 盧佳靜）

文章綜合台灣“中時電子報”、《中國時報》、《聯合報》、“東森新聞雲”等稿件。