台當局“不漲電價”的美麗與哀愁

近日“秋老虎”肆虐，島內用電需求激增，台灣響起缺電警報，如果真的開放所謂“綠電市場”，台當局一再承諾的“不漲電價”能否實現？香港《大公報》今日發表評論指出，在台灣再生能源發電尚未成熟時，民進黨當局就設下9年內實現廢核的目標，顯然是不切實際。有學者預估，廢核後台灣每度電約升至3.5元、漲了4成。島內輿論諷刺民進黨的承諾不過是“美麗的謊言”。

評論摘編如下：

民進黨當局最近完成“電業法”修正草案，將向“立法院”提交。該草案的目的是要處理綠電自由化(編者注：綠電，即可再生能源產生的電能。)，開放民間投資綠電，推動電業自由化，但令人費解的是，草案的內容卻完全違背“自由化”的精神。例如，當局承諾“未來電價不會漲”。既然開放綠電市場，則電價也應根據成本來決定，如今民進黨當局已明令管制價格，勢必導致發電者虧損或售電者倒閉。又如，草案規定發電燃料配比為“再生能源發電佔兩成、天然氣發電佔5成、燃燒發電佔3成”，所有發電業者都須符合這一規定。

有台媒質疑，這樣的比例是否適合台灣、有無實現的可能性，當局沒有經過嚴謹研究就強制業者實施，顯然與推動電業自由化的精神背道而馳。

台當局強行推動修改“電業法”，是為了兑現“2025年非核家園”的選舉政見。現離2025年只有9年，除非再生能源發電量每年增長率能高達14%，才能實現“非核家園”。然而，陳水扁執政時再生能源發電量增長率每年只有3.3%，後來馬英九上台“拼了老命”才達到5.6%，不知蔡英文當局有何“妙計”能在9年內使再生能源發電量大增近3倍？

“電業法”草案稱2025年“再生能源發電佔20%”，但綜觀全球發展再生能源發電幾十年的經濟體，德國再生能源發電比例佔20%、英國14%、荷蘭8%、美國不到6%、日本約5%，台灣能否在9年內把再生能源發電量比例比4%大幅提升至20%，不無疑問。尤其再生能源發電在頻遭颱風襲擊的台島可謂困難重重。上月台風接連侵襲台灣，造成太陽能發電設施嚴重毀損，發電量大減。其實，即使在日光充足的日子，太陽能發電量也有限。有高雄官員指出，高雄市建築屋頂的太陽能發電每年310萬度，與高雄民生、工業年用電292億度電相比，只是杯水車薪。

可見，在台灣再生能源發電尚未成熟時，民進黨當局就設下9年內實現廢核的目標，顯然是不切實際。

此外，廢除核電後電價是否調升，是台灣社會關注的最大焦點。民進黨從在野到上台後始終聲稱“發展再生能源發電，不會導致電價上漲”。但島內輿論諷刺民進黨的承諾不過是“美麗的謊言”。以目前島內天然氣發電成本每度電約4.7到4.9元(新台幣，下同)，再生能源平均每度電成本要6元，未來高成本的天然氣加再生能源，佔整個發電比重高達7成，以台灣現在每度電約2.5元，電價能夠不上漲嗎？有學者預估，廢核後台灣每度電約升至3.5元、漲了4成。

其實，島內輿論最擔心的還是，民進黨當局貿然廢核，將使台灣陷入缺電的危機。近日“秋老虎”肆虐，島內用電需求激增，但因核一廠和核二廠都有機組停機，導致每天少了6%的供電力，而令台灣響起缺電警報。台當局“經濟部”最近也帶頭在某一時段關掉冷氣，呼籲全民節電。

《華爾街日報》早在去年就指出，台灣封存耗資93億美元興建的第四核電廠，任由其沒落，反映島內不知缺電的事態嚴重。