【六中全會光明談】堅持思想建黨和制度治黨的緊密結合

作者：中共中央黨校科社教研部副教授 徐浩然

打鐵還需自身硬！黨的十八大以來，全面從嚴治黨的一系列舉措刷新了黨風政風，提振了人心士氣，贏得了人民羣眾的支持和國際社會的讚譽。黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這兩個文件堅持繼承與創新的統一，充分體現了思想建黨和制度治黨的精神實質，是全面從嚴治黨的兩把利刃。

加強和規範黨內政治生活必須依靠思想和制度兩個抓手

全面從嚴治黨不是一句空話。中國共產黨在推進全面從嚴治黨的過程中，將思想建黨和制度治黨緊密結合起來，形成了強大的合力，淨化了黨內政治生態，黨內政治生活呈現出新的氣象，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

將思想建黨和制度治黨緊密結合起來，主要目的是加強和規範黨內政治生活，這是黨要管黨、從嚴治黨的邏輯起點。新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣眾路線，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由的生動活潑的政治局面。

堅定理想信念、堅持黨的思想路線是思想建黨的核心內容

共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。什麼是共產主義遠大理想？就是實現人的自由全面發展。什麼是中國特色社會主義共同理想？就是“兩個一百年”的奮鬥目標。

理想一經確立，就要依託信念的支撐，努力追求和實現。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導幹部特別是高級幹部要以實際行動讓黨員和羣眾感受到理想信念的強大力量。

堅定理想信念不是虛的，在今天集中體現在堅持黨的思想路線，並將其貫穿於執行黨的基本路線全過程，在實踐中檢驗真理和發展真理，不斷推進馬克思主義中國化。十八屆六中全會強調，考察識別幹部特別是高級幹部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、幹部特別是高級幹部在大是大非面前不能態度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。

社會主義核心價值觀不是拿來背誦的，領導幹部特別是高級幹部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養、講道德、講誠信、講廉恥。各級領導幹部是人民公僕，沒有搞特殊化的權利，要帶頭執行廉潔自律準則，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導幹部家屬親友插手領導幹部職權範圍內的工作、插手人事安排。

制度治黨要以嚴明黨的紀律為出發點和落腳點

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。

嚴明黨的紀律，就要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。各級黨委（黨組）必須堅持集體領導制度，領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，黨委（黨組）主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責，領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。

嚴明黨的紀律，同時也要創造生動活潑的政治局面。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，要不斷創新方式方法，增強黨的組織生活活力。特別是批評和自我批評，這是我們黨強身治病、保持肌體健康的鋭利武器，也是加強和規範黨內政治生活的重要手段，必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。黨的領導機關和領導幹部對各種不同意見都必須聽取，領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言。