京華時報：高校操場收費，誰該為此埋單

場地資源不是問題，真正的問題在於錢。以社會福利的形式，由政府部門補貼給學校，再讓市民以福利的心態去享受，到那時，學校和市民還會感到為難嗎？

免費對外開放的上海理工大學田徑場，而今開始收費了。這讓周邊市民頗多不滿。尤其是上海理工大學辦的這張充值卡，每張110元，進場10分鐘以上按每小時15元收費，市民覺得承受能力上玩不起，也覺得大學這種做法是“玩不起”。

仔細對照上海理工大的這份告示，免費的午餐還是有的，不過是限定在“每週一至週五8點到9點，冬季17點後，夏季18點後”，其餘時間不對外開放。“週日及寒暑假白天”，學校田徑場可以開放，但須收費。

免費的時段是雞肋，收費的時段卻是市民鍛鍊的黃金檔。上海理工大學的算盤，打得還是有點精的。對此校方解釋，到目前為止，並沒有任何一個相關文件規定，這個免費的午餐必須得給，更何況還需要管理成本；並且，此前因為田徑場無序開放，還頻繁地發生外校人員與本校學生的衝突。

從學校免費與收費的時段設計來看，場地資源不是問題，真正的問題在於錢。一邊是閒置的體育場館與設施，一邊是生活和運動空間更趨逼仄的市民，對於這些運動資源的“眼饞”；一邊是實實在在的管理成本和可能帶來的責任風險，一邊是市民希望為自己提供一份健康福利。這些矛盾，不止上海，全國許多城市幾乎都在面對。

儘管在政府部門牽頭下，已有越來越多的學校拿出一定時段、場地提供給社會，但是一紙指導性文件，基本還停留在“義務”提供階段。這應該是學校等一些機構熱情不高的主要原因。畢竟出場地也就罷了，還得搭上人力，還有設施的損耗，更需要管理人員節假日加班，一個尷尬的局面由此而生——表面看，更多的大門在打開，但市民依舊覺得不解渴。

上海理工大學與居民之間的這場運動“交易”，實際上是擁有體育運動場館與設施的一方，試圖突破指導性文件盲區、解決現實尷尬的一次試水。收費高低暫不論，這也終究只是權宜之計。

從長遠來看，包括學校在內的體育場館與設施，科學合理地向社會開放，應是緩解城市居民日常健身困難的各種途徑中，最省錢、最省事、最省心的一條出路。但是這條路，不該由經濟槓桿的方式，由擁有資源的校方與渴望免費午餐的市民這兩者來解決。一方面，雙方的議價能力不在同一個基準線上；另一方面，在城市運動健身的配套設置上，相關部門給民眾的欠賬也足夠多。

2014年國務院將全民健身上升為“國家戰略”，在出台的若干意見中明確要求，“積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課餘時間要向學生開放，加快推動學校體育場館向社會開放”。近日召開的全國人大常委會會議上，也有常委會委員、地方和社會公眾提出，大中小學的文化體育設施在不影響正常教學秩序的前提下，也應當向社會有序開放。

既然是“國家戰略”，既然民眾呼籲很高，從“國家戰略”的投入中撥出一點資金，這些困難恐怕就不是個事兒了。以社會福利的形式，由政府部門補貼給學校，再讓市民以福利的心態去享受，到那時，學校和市民還會感到為難嗎？