生育獎勵假“沒得休” 誰來管？

誰不會休息，誰就不會工作。員工的生育獎勵假至關重要，對其保障也應該更給力。

新的《廣東省人口與計劃生育條例》已於今年9月29日通過施行，條例明確“符合法律、法規規定生育子女”的獎勵假，從30日延長至80日。如今一個多月過去了，根據媒體報道，條例雖然獲得了一片叫好聲，卻在實施過程中遭遇了一些“阻滯”，部分女職工並未獲得延長的獎勵假。

延長生育獎勵假是對女性勞動者的尊重、理解和關懷，體現着政策的善意。不過部分用人單位對此顯然高興不起來，有的對員工請假不予批准，有的則製造各種麻煩、橫加干涉，使得這一“加長版”法定假期可望而不可即。此外根據媒體報道，即便在獎勵假還是30天的“年代”，也有不少用人單位直接“無視”、不予執行，甚至明確表示“公司沒有這種假可以休”，態度那是相當“霸氣”和“堅決”。

怎麼辦呢？遇到拒不執行的用人單位，員工當然可以採取法律手段維權。然而“人在屋檐下”，員工與老闆鬧到打官司的地步，即便穩贏，將來恐怕也免不了“度日艱難”。根據網友的親身經歷，有的日後成了企業的“眼中釘”，時常被“穿小鞋”，更有甚者還因為維權經歷而有了“污點”，影響以後找工作……有鑑於此，很多員工顧及職場的生存前景，也只好忍氣吞聲、善罷甘休。

對於這一民生難題，一方面當然要讓“大棒”打得更疼。從新聞報道來看，目前市民對獎勵假進行申訴，卻發現找不到監管部門。原來，新版條例規定產假由人社部門負責監管，但生育後80天的獎勵假是否屬於產假範疇，如果用人單位不執行誰來監管、如何擔責等問題，條例尚未明確。因此，如律師建議，省人大可就獎勵假如何監管和執行等問題，給出進一步的法律解釋，讓其在執行中更加有法可依。而在明確監管主體之後，其監督、追責力度也不妨適度加碼，讓用人單位心存忌憚，不敢輕易“冒險”。

另一方面，從可操作的角度看，也要考慮用人單位的“苦衷”。怎麼説呢？商業社會里組織機構趨利避害，節約成本，這是本能，個別社會責任感不足的單位根本“控制不住自己”。此外，“家家有本難唸的經”，對於落實休假，很多單位也是萬般無奈，比如有的員工入職不久就休產假，個別的還會“合理利用規則”，假期休完就“閃辭”，讓單位平添不菲的成本。如今獎勵假延長，企業“買單”，可以預見的是，部分用人單位會對員工休假更不情願，或者進一步千方百計地拒收女員工，反正“上有政策下有對策”。因此，為了讓落實休假更具操作性，可以考慮對在放假方面“表現優異”的用人單位提供補貼、税收優惠等補償政策，讓它們發現落實休假的諸多好處，進而“心甘情願”地為員工打開方便之門。

如列寧所言，誰不會休息，誰就不會工作。員工的生育獎勵假至關重要，對其保障也應該更給力。