罰看遠光燈，表層輿論並不足取

在互聯網時代，總有一些新聞能夠超越地理空間，引起普遍的圍觀。昨日，一則視頻就引起了各路看官的熱議。事情大致是這樣的：深圳交警開啓集中整治亂開遠光燈執法行動,被查者除了被罰款、扣分,還需要被罰坐看燈一分鐘。據説這次行動剛開始不久,一輛載滿乘客的大巴被攔下，隨後,越來越多的車輛被攔下。

此舉吸引了天津交管局、湖南交警總隊等多地交通部門官方微博點贊。更重要的是，據新浪網民調，超過92%的網友認可對亂開遠光燈進行這樣的處罰，還有網友建議全國推廣。顯然，網友支持這種做法是帶着深層情緒的，可以説，“天下苦遠光燈久矣”。正因此，這種民生新聞才能夠引起人們的共鳴。

而從縱向來看，這些年，各地對亂開遠光燈的問題也多有報道。去年《長沙晚報》就做過一則報道，説的是，一種專門對付亂用遠光燈的鬼臉面具在網上走紅，長沙有車主將這種面具掛在汽車後擋風玻璃上，當後面的車開遠光燈直照時，“鬼臉”就顯現出來嚇人。顯然，從個體感受來講，看到亂開遠光燈的車確實不好受。一方面，行人看遠光燈,會目眩；另一方面，遠光燈會給對面駕駛員造成3秒的視線盲區，極易發生交通事故。正因此，這次，絕大多數網友才認為應該讓亂開遠光燈者嚐嚐遠光燈的滋味，他們齊心支持深圳交警的做法。

其實，罰看遠光燈的做法並不是第一次出現。去年，長沙一司機由於在城區道路亂開遠光燈，就被交警攔下罰其站在車前看燈一分鐘。彼時，很多網友對此點贊。只不過，與這次深圳交警罰看遠光燈不同，它是個例執法，深圳交警罰看遠光燈是一種集中整治行動。

當然，在一片點贊聲中，也有人説這種體驗式的執法缺乏法律依據。他們認為，行政處罰的種類是明文規定的，包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留以及法律、行政法規規定的其他行政處罰。我國《道路交通安全法實施條例》對於燈光的使用有明確的規定,對於不按規定使用燈光的可以扣罰1分，給予最高200元的罰款。但“罰看遠光燈”在法律上卻沒有依據。

一般而言，在很多類似的圍觀中，我們都可以發現表層輿論，這些輿論凝聚了人們的好惡情緒。一旦對某事物的看法存在一個最大的公約數情緒，這種表層輿論的效應就會被放大。對此，我們需要注意的是，表層輿論不等於就是正確的民意。人們建議這種看遠光燈的做法應該全國推廣，就是基於情緒的一種判斷，並沒有將其放在社會治理格局下進行縝密思考。亂開遠光燈既是個違法問題，也是個道德問題，需要處罰與教育相結合。我國《行政處罰法》第五條也確實規定：實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合。但是，處理遠光燈的問題，我們可以加大處罰力度，提升違法成本，規劃整治行動，至於“罰看遠光燈”，那是不足取的。一來，看遠光燈，對身體會造成傷害；二來，罰看遠光燈，罰看多久，在沒有明文規定之下，是有執法彈性的，因此，它並不是最佳的執法教育方式。

在日常生活中，見到可惡的遠光燈，很多車主的做法是開啓遠光燈與對方對射。而今，交警罰看遠光燈其實與車主的對射行為沒多大區別，這是執法者基於表層輿論之上的“以暴制暴”。做個類比，我們不能因為酒駕經常肇事，就把酒駕司機抓起來，進行挨撞體驗一樣。因此，它並不是整治此類問題的最優選擇。（文峯）