人民日報熱點辨析：把握好金融與實體經濟的關係

金融服務實體經濟是經濟發展新常態下做好金融工作的重要命題。當前，對金融與實體經濟的關係存在一種認識誤區，即把金融作為實體經濟的附屬，片面強調金融要為實體經濟發展提供資金支持。這種認識不利於提高金融服務實體經濟的效率，不利於走活金融服務實體經濟這盤棋。新形勢下，只有把握好金融與實體經濟的關係，才能做好金融工作，促進金融與實體經濟協調發展。

金融不是實體經濟的附屬，而是同實體經濟共生共榮。金融是現代經濟的核心。強調金融服務實體經濟，並不意味着金融是實體經濟的附屬。金融與實體經濟是利益共同體，一榮俱榮、一損俱損。實體經濟是金融發展的根基，脱離實體經濟的支撐，金融就會成為無源之水、無本之木；金融則是實體經濟的血脈，沒有金融“血液”的滋養，實體經濟就會死氣沉沉、了無生機。只有金融與實體經濟相輔相成、互促共進，國民經濟才能持續健康發展。在經濟發展新常態下，創新是引領發展的第一動力。金融服務實體經濟的關鍵在於發揮金融對實體經濟創新的支持作用，培育新的經濟增長點。對於創新性經濟活動，金融體系的作用不僅僅在於提高其資金可得性，而且包括創造一個有效率的“試驗場”，在風險可控的條件下發揮金融篩選創新的功能，併為創新成果的轉化和擴散提供支持。

金融對實體經濟的支持是多維度的，不應將眼光侷限於融資服務。金融最基本、最原初的功能就是提供資金融通服務，但這並不是金融服務的全部內容。實體經濟要有效運轉，除了需要資金週轉，還需要便利的交易方式、有效的風險管理手段、準確的資金成本信號以及健全的公司治理機制等。在這些方面，金融都可以提供有力支持。正是基於實體經濟的這些需求，金融形成了四大基本功能：融資中介，支付清算，信息諮詢，風險管理。金融為實體經濟而生，金融的功能也是圍繞實體經濟的有效運行而不斷衍生的，金融發展的過程就是不斷改進和提升服務實體經濟能力的過程。當前，隨着金融市場的發展，金融服務的功能不斷拓展，服務的重心也在發生變化。如果片面強調金融提供資金的功能而忽視其他功能，就容易將金融服務實體經濟簡單化為滿足企業的資金需求。如果僅僅將金融服務的視野侷限於資金支持，就既不利於全面評價金融服務的效率，也不利於金融本身的創新發展。

同實體經濟發展的需求相比，我國金融創新還不夠。與發達國家金融創新過度不同，我國現階段仍然存在金融創新不足問題，還不能充分滿足實體經濟發展的需求。金融創新必須以有效防範風險為前提，不能為了創新而創新，甚至帶來一系列風險，但也不能為了防風險而禁錮金融創新的步伐。導致2008年國際金融危機的一個根本原因，是一些發達國家金融業主要依靠自我服務、內部循環實現創新尤其是金融衍生品創新，造成虛擬經濟脱離實體經濟過度膨脹，最終無法維持。有鑑於此，我國應注意限制複雜、衍生、自娛自樂式金融創新，讓金融創新迴歸服務實體經濟的本位，圍繞滿足實體經濟發展需求提供更多更好的金融產品和服務，使金融和實體經濟在推動經濟社會發展中實現互促共進、共生共榮。

（作者單位：安徽財經大學、中央政策研究室）

《 人民日報 》（ 2016年11月04日 07 版）