應對兩孩生育高峯服務應打提前量

新華社北京１１月５日電題：應對兩孩生育高峯 服務應打提前量

新華社記者周穎、周勉

北京大學人民醫院預產期為明年６月１０日前的產科建檔名額已掛滿，廣州市婦女兒童醫療中心門診建檔孕婦數量顯示，預產期在今年１１月份的達１４００個……全面放開兩孩生育政策，既要抓眼前，更應從五年甚至更長遠着眼，統籌規劃醫療、教育等建設，以避免未來問題集中爆發。

“全面兩孩”政策明確一年來，不少家庭兩孩生育意願逐步釋放，產兒科服務需求增加，較為突出的有兩個問題，一是現有資源存量不足，二是資源在不同地域、不同級別醫院分佈不均。以北京為例，衞生計生委的數據顯示，助產機構現有產科牀位４９００餘張，滿負荷運轉每月可接診孕產婦２.５萬人，而北京每月孕婦建冊人數３萬人左右。即使現有產牀滿負荷運轉，仍有不小缺口。“一牀難求”局面表明，要打好服務的提前量。

補足缺口，為時未晚。事實上，今年９月北京提出年內計劃新增產科牀位１０００張，以滿足全面放開兩孩後婦女分娩需求。然而，另據測算，北京符合“全面兩孩”政策可生育第二個子女的常住育齡婦女數量約增加２３６萬，預計２０１７年至２０２１年累計新增常住出生人口５８萬。如何打出提前量，才可以滿足未來五年乃至十年的需求，有關部門應充分考慮。

與補充硬件設施相比，相關人才資源的培養週期長，更應提前規劃、儘早佈局。以兒科醫生為例，《２０１５年中國衞生統計年鑑》公佈數據顯示，近５年，中國兒科醫生總數從１０.５萬人下降到１０萬人，平均每１０００名兒童只有０．４３名兒科醫生。而業內人士認為，一名專業的兒科醫生的培養週期至少需要８年。要填補兒科醫生短缺鴻溝，任重道遠。

國家衞生計生委數據顯示，實施“全面兩孩”政策後，目前１.４億已生育一孩的已婚育齡婦女中，新增可生育兩孩目標人羣約９０００萬。即使實際出生的人口沒有預期的多，也要考慮做好資源承載容量。應長遠佈局，統籌規劃，摸清存量，補足增量，並通過產兒科分級診療、醫生多點執業等制度安排，解決資源結構性不足等問題，以更好應對兩孩生育高峯的來臨。