一大波鐵路項目來襲 四季度鐵路建設將明顯加速

隨着2016年開始進入倒計時，鐵路投資正式進入加速期。

《華夏時報》記者從中國鐵路總公司獲悉，今年前三季度，全國鐵路已完成投資5423億元，投產新線1209.9公里。按照年初投資計劃，今年預計完成投資8000億元，這意味着四季度還需要完成投資2577億元。

“四季度是鐵路投資傳統的旺季，很多工程款都是四季度、尤其是12月結算，當月鐵路投資會有一個井噴狀態。”一位鐵科院的工作人員告訴《華夏時報》記者。

而在各地方，新開工項目正積極上馬，發改委批覆的新項目也在加速。“鐵路建設與投資是穩增長最重要的環節，不僅能夠帶動鋼材、水泥、砂石等多種原材料的使用，還能產生大量就業崗位，對穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。”中國工程院院士王夢恕對《華夏時報》記者説。

投資熱情再起

對安徽省淮南市發改委(市鐵路辦)來説，最近的工作重點一直圍繞着鐵路投資進行。據瞭解，今年前三季度，淮南共完成連淮揚鎮、徐宿淮鹽鐵路兩條鐵路投資32.3億元，是全年計劃的129.2%，預計全年完成投資40億元。

隨着鐵路投資的加速，爭取規劃也在進行中。據瞭解，近日，淮南市主動向鐵路總公司爭取鐵路規劃工作，協調加快推進鐵路建設，包括加快推進寧淮鐵路前期工作。此外，沂淮鐵路也完成預可研究，近期將上報至安徽省鐵路辦審查。

隨着經濟的回暖，地方再次掀起了鐵路建設的小高潮。

10月20日，太焦鐵路全線開工建設動員會在山西高平召開;10月29日，鄭濟鐵路鄭州至濮陽段工程建設動員會舉行，標誌着鄭濟鐵路鄭州至濮陽段工程正式開工。

“前三季度，國家鐵路和合資鐵路中鄭州至徐州高速鐵路、東莞至惠州城際鐵路、佛山至肇慶城際鐵路、婁底至邵陽鐵路擴能等22個項目建成或部分建成投產，投產新線1180.7公里。目前，重慶至萬州高速鐵路、上海至昆明高速鐵路貴陽至昆明段、南寧至昆明鐵路百色至昆明段正處於聯調聯試收尾階段，長沙至株洲、湘潭城際鐵路、武漢至孝感城際鐵路項目已開始聯調聯試，呼和浩特至準格爾鐵路、陶利廟至鄂托克前旗鐵路、三江至南川鐵路工程基本完成，年底前將陸續開通運營。”鐵總相關負責人告訴《華夏時報》記者。

不僅建設進入高峯期，進入10月，發改委的批覆也在加速。

據瞭解，10月11日，發改委發佈了兩項鐵路重大工程項目的批覆，涉及總資金達795億元。包括新建貴陽至南寧鐵路項目，總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元，動車組購置費35億元;新建克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段項目總投資37.14億元，其中工程投資36.54億元，機車車輛購置費0.6億元。

7天以後，發改委再次發佈了連雲港至徐州鐵路項目的批覆，該項目總投資為281.7億元，其中工程投資255.8億元，動車組購置費25.9億元。

“截至目前，批覆可研項目超過45個，可實現年內開工建設45個項目的目標。”上述鐵總相關負責人表示。

據瞭解，中國鐵路總公司以中西部地區鐵路建設為重點，加快項目前期工作，強化在建項目管理，優化施工組織，科學有序推進鐵路建設各項任務。為確保鐵路建設投資完成，鐵路總公司科學安排鐵路投資計劃，保持鐵路建設投資力度。今年前三季度，全國鐵路固定資產投資完成5423億元，同比增長10.3%。

四季度投資加速

儘管仍有2000多億元投資未完成，不過，《華夏時報》記者從中國鐵路總公司獲悉，全年鐵路建設所需資金已全部落實，可以確保鐵路建設對資金的需求，以完成固定資產投資8000億元的既定目標。

事實上，近日，發改委剛剛批覆鐵總分期發行中國鐵路建設債券3000億元，所籌資金2000億元用於鐵路建設項目和裝備購置，1000億元用於債務結構調整。其中，2016年發行1700億元，包括長沙至昆明鐵路客運專線等31個鐵路建設項目的550億元，和用於裝備購置的500億元。這比去年確定的發債規模1500億元有所增加。

頻繁的發債之下，隱藏的是債務的升級。

截止到今年三季度，鐵總負債達4.30萬億元，較2015年年底4.14萬億元增長3.86%，較去年同期3.94萬億元增加9.14%，負債率增加至64.76%。

前三季度，中鐵總收入6394.36億元，較去年同期6577.74億元減少2.79%，收入雖然不及去年，但淨虧損較上半年大幅度減少，前三季度淨虧損55.77億元，較上半年淨虧損72.95億元減少23.55%，較去年同期淨虧損94.35億元，同比大降40.89%。

虧損的背後，是鉅額的償債壓力。據瞭解，鐵總2013-2015年利息支出金額分別高達535億元、630億元、779億元，今年上半年為319億元，這些數字均遠遠超過同期的税後利潤。

事實上，發債所募資金的最大流向即為債務結構調整，今年將投入650億元，共有1000億元用於債務結構調整。按以往，鐵路建設債券都是用於鐵路建設項目和車輛採購方面，這次首次發債用於債務結構調整。

“今年9月份，發改委才批覆了中國鐵路總公司的發債申請，今年才剛開始發行鐵路建設債券，而往年此時發債已接近尾聲。接下來的兩個月，中國鐵路總公司將進入密集發債期。”一位接近鐵總的人士表示。

不過，在王夢恕看來，儘管鐵總的經濟壓力十分大，但鐵路建設的步伐不能停下來，未來鐵路建設仍然是投資的重點。

“為促進經濟穩增長，目前基礎設施領域仍然是主要投資方向。其中，交通運輸業建設的佔比要明顯大於其它佔比。10月份，發改委繼續密集批覆鐵路項目。近些年，國內鐵路建設步伐明顯加快，在經濟穩增長仍需投資主打的情況下，鐵路建設伴隨着國民經濟的步伐進一步呈增加態勢，後期也將給用鋼量帶來一定支撐。”金銀島市場分析師杜秀芝表示。

招商證券研報顯示，由於近期房地產調控開始發力，意味着穩增長勢必靠基建。四季度基建項目有望密集出台。

事實上，近年來中國的鐵路投資一直處於高位，是基建投資中的主要領域之一。《鐵路“十三五”發展規劃徵求意見稿》提道，“十三五”期間，鐵路固定資產投資規模將達3.5萬億至3.8萬億元，其中基本建設投資約3萬億元，建設新線3萬公里。至2020年，全國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里。

“在接下來的時間，穩增長還可以在基礎設施和投資兩方面繼續發力，這是主要的引擎。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示。