優化軟環境 振興才持久

東北的振興發展，營商環境至關重要，東北地區只有下決心、揮重拳，真正優化營商環境，才能吸引更多外來投資，激活內部動力，激發社會潛能

最近，一批“黑東北”的文章在微信等自媒體裏廣為傳播。“投資不過山海關”“到東北投資，你腦子進水了嗎”等，引起了不少人的關注。

這些文章雖然誇張，但直指一個問題，就是東北地區的營商環境不如人意。

營商環境確實是東北地區亟待補齊的短板。一位企業主告訴筆者，在東部和東北投資，境遇截然不同。東部很熱情，你來辦公司，就算不賺錢，也得僱個會計、辦事員，不就解決就業了嗎？東北偏冷淡，你來這賺錢，註冊、蓋章、各種檢查，哪項能離開政府？“在東部，幾乎感覺不到政府存在，需要服務就來了；在東北和政府打交道，近不得，遠不得！”

冰凍三尺非一日之寒。東北的營商環境，自進入市場經濟時就和東部地區有不少差距。如今，在移動互聯網和人人都有麥克風的時代，隨着東北經濟的下滑，這一問題更加凸顯。比如，現在東北一些地方，辦一個項目還需要200多個公章。還有的地方，管理部門隔三差五就跑去“檢查”，再好的企業也受不了。

經濟發展軟環境對一個地區至關重要，它猶如一個河流湖泊的生態，水臭了魚蝦自然難以生存。

良好營商環境的塑造是個系統工程，雖然迫在眉睫，卻很難一蹴而就。必須加快制度建設，推進簡政放權，從思想層面給廣大領導幹部、公務人員“洗腦”，要淡化官本位意識，增強服務意識，對那些破壞軟環境的人，更要敢於用重典，防止破窗效應形成。

塑造良好營商環境，還要防止走兩個極端。近的時候，勾肩搭背，不給錢不辦事，給了錢亂辦事；遠的時候，不作為、慢作為，事不關己高高掛起。

欣慰的是，東北地區已把優化經濟發展軟環境作為當務之急，遼寧已調查千餘家企業，對其存在的收費高、服務差、不作為、亂執法、亂攤派等36項問題開展專項整治。

東北的振興發展要靠內生動力。新增動力能否由小變大、噴薄而出，適宜的環境至關重要。東北地區只有下決心、花氣力、出實招、揮重拳，真正優化營商環境，才能吸引更多外來投資，激活內部動力，激發社會潛能。（魯 平）