保護監督權利先撤走權力“攝像頭”

11月5日晚，有網友爆料，陝西漢陰縣國土局在大門口的“縣委第七督導組兩學一做學習教育徵求箱”一側安裝了一個攝像頭，攝像範圍正對準意見箱。漢陰縣國土局工作人員之後稱，徵求意見箱旁邊確實有攝像頭，但攝像頭的安裝是早於意見箱的。

可是就算是先有攝像頭，也有可能正是因為那個地方有攝像頭，才會選擇將意見箱安放在攝像頭的攝像範圍內。漢陰國土局要免於瓜田李下之嫌，就不應該將意見箱放在攝像範圍之內。將攝像頭對準意見箱，這會讓提意見的人怎樣想？既要百姓監督自己，又對監督者進行監視？既然接受羣眾舉報，就不應該對舉報者還進行“監視”，這容易讓舉報者有所忌憚，不利於保護舉報者。漢陰目前也表示已經整改，徵求意見箱調整至無攝像頭區域。但這樣的整改是在媒體介入後被動作為，更是像在進行危機公關。

設置意見箱，是讓羣眾對本單位進行監督，如何讓羣眾暢所欲言，讓羣眾無所顧忌地對權力部門進行監督，這就需要解除羣眾的顧慮，要能保護好舉報人，而避免舉報人被打擊報復。最基本需要保證的是舉報人可以選擇匿名舉報，讓被舉報對象不知道舉報者的真實身份，這才能解除舉報人顧慮，才可能讓舉報人暢所欲言，不怕被舉報人打擊報復。

漢陰國土局將攝像頭對準意見箱，這更像是擺出了對舉報予以排斥的姿態，類似情況並不鮮見。一些權力部門為了應付上級及敷衍羣眾，通過設置意見箱，開通官網、官微，接受網友意見等辦法，擺出虛懷若谷自覺接受監督的低姿態，但這些權力部門看似民主，看似虛心接受公眾監督，實則表面接受內心卻抗拒，他們骨子裏仍然沒有擺脱權力的傲慢。對於羣眾提出的意見或是粗暴回應，或是冷處理，甚至還會對提意見的羣眾打擊報復。漢陰國土局在意見箱旁邊安裝攝像頭，就不由讓人從中讀出了對舉報羣眾進行恫嚇與警告之意。

通過設置意見箱等辦法來加強社會監督，是實現權利監督權力的應有之義，有利於讓權力運行變得更加公開透明。可以説，這些“意見箱”就是對準權力的“攝像頭”，而權力如果反過來對“意見箱”進行“攝像”，則是權力對監督的一種反制，這會讓這些監督措施變成了擺設。

要能讓“意見箱”真正發揮效力，要切實保護好公眾的監督權利，也要調動起公眾的監督熱情，這首先需要做的是：撤走權力的“攝像頭”。(戴先任)