日美舉行聯合演習 安倍擴軍野心邁出關鍵一步

作為正在舉行的“利劍”軍演的一部分，日本自衞隊和美軍7日在沖繩附近首次實施了反映新安保法內容的聯合演習。儘管日本防衞省反覆強調此次演習屬“例行性質”，但在新安保法生效的背景下，此次軍演以其中新增的“重要影響事態”概念，打破地理限制，積極演練強化日本自衞隊為美軍提供“後方支援”能力的目的仍屢遭外界質疑。由此，安倍以新安保法架空現行和平憲法，大幅推進擴大日本自衞隊海外軍事活動範圍和機能的“擴軍”野心邁出了關鍵一步。

日美“利劍”軍演從1986年起每兩年舉行一次，是兩國最大規模的實兵演習之一。今年的演習於10月30日正式登場，約1.1萬名美軍與2.6萬名日本自衞隊員、260架戰機與20艘艦艇在日本週邊、沖繩、關島、天寧島與北马里亞納羣島等海域，進行兩棲登陸與導彈防禦等演習。在此前的“利劍”軍演中，日美曾基於《周邊事態法》實施過日本自衞隊對美進行“後方支援”的演習，但安倍政府在去年強行通過的新安保法中將《周邊事態法》更名為《重要影響事態法》，事實上解除了自衞隊實施“後方支援”行動僅限於日本週邊的地理限制，並將對象國擴大至美軍以外的國家，而對所謂對日本和平與安全發生“重要影響事態”的判斷僅歸於日本政府的主觀判斷，完全不受議會審查制約，因此在本次“利劍”軍演中實施的在“重要影響事態”下，日本自衞隊如何對美軍實施“後方支援”的演習就引發了外界高度關注。

根據日本防衞省公開的日程，本次日美基於新安保法的聯合演習以美軍與其他國家陷入戰鬥狀態，日本政府判斷髮生了“重要影響事態”為前提實施，於11月7日和9日在沖繩縣東部的浮原島及周邊海域進行。在7日實施的演習中，設想了美軍機戰鬥中在公海墜機，日本航空自衞隊大型運輸直升機趕赴現場救助在海上遇險的美軍機組人員。9日，日美還將以非公開形式實施更大規模的演習，日美的水上救援飛機等在海上對大量受傷人員進行救援。而今後，除與盟友美軍繼續聯合舉行軍演外，日本自衞隊還計劃基於新安保法模擬演練向其他友軍提供彈藥、為準備戰鬥的友軍飛機加油等，乃至“進一步實施假想行使集體自衞權的訓練”等。

對此，日本共同社分析稱，7日的日美軍演表明基於新安保法的日美間部隊運用已正式展開，為自衞隊將後方支援範圍擴大至全球打下基礎。日本時事社也發文稱，日本政府或將繼續借日美同盟體制和“覆蓋全球範圍的安全合作網絡”，將新安保法制轉換為新安保實踐，進一步推進“安全保障政策建設”。

然而事實上，在新安保法被安倍政權強行通過一年多來，日本各界的質疑和反對之聲從未中斷。日本國內絕大多數法學學者都認為該法違憲，而一年來日本全國各地反對新安保法的民眾集會遊行也已超過300場。就在安倍10月23日出席日本陸上自衞隊檢閲式的當天，仍有上千名來自日本各地的人士前往現場舉行抗議集會和遊行，強烈反對該法實施，甚至與會的自衞隊員親屬當場向安倍嗆聲，“莫要將其家人派去戰場”。有專家指出，新安保法已嚴重影響日本年輕人對自衞隊的認同感，今後很可能將導致日本自衞隊徵兵困難。

不過安倍政府對上述的反對之聲聽而不聞。據悉，繼與美正式開展基於新安保法的部隊間運用之後，本月15日安倍政府還將正式向前往南蘇丹維和的第11批派遣自衞隊賦予“馳援護衞”和“宿營地共同防衞”兩項基於新安保法的新任務，正式打開日本和平憲法所禁止的自衞隊在海外行使武力的“潘多拉盒子”。(記者 叢雲峯)