專家談宣誓風波：不只是程序問題，更是政治問題

海外網11月8日電香港兩名候任議員於立法會宣誓時辱華並宣揚“港獨”一事，引發各界持續關注。11月7日，全國人大常委會表決通過議案，對香港基本法第一百零四條作出解釋。11月8日在海外網舉行的金台沙龍上，中國政法大學法學院教授姚國建解讀了人大釋法內容的三大核心。

“第一，宣誓不光是程序的問題，還是實質問題。”姚國建分析到，基本法104條規定宣誓的時候要把兩句話念出來，一是基本法，一是效忠特別行政區。基本法解釋第一條再次明確了這一點，宣誓不只是程序問題，還是實質問題，“實質是你內心真的擁護基本法，不光是宣誓這一刻説出來，也包括將來候選人的參選以及擔任公職的時候都要符合這個條件。”姚國建説。

*第二個核心，就是人大釋法對基本法104條的含義的明確。*姚國建談到：“宣誓必須要真誠莊重，還準確、完整、莊重的宣讀出那兩句話，正如前面所説不光是程序問題，還是實質問題。”

姚國建分析稱，*第三個核心內容，主要是講監誓人的責任以及後果。*如果不宣誓，故意破壞這個誓言，就會喪失議員的資格。