日媒：美日同盟變質 自衞隊捲入戰爭風險大增

【環球網軍事11月10日報道】日本《東京新聞》11月8日發表題為《日美同盟關係變質》的報道稱，日本自衞隊7日向媒體公開了與美軍在沖繩縣海域實施的反映安全保障相關法內容的聯合演習。演習的內容是，在嚴重影響日本安全的“重要影響事態”這一新概念下，日美聯合救助在戰鬥中遇險的美國軍人。新法律描繪的情景與此前相比有了很大變化，有人擔心自衞隊對他國軍隊的後方支援成為可能，擔心日美軍事合作擴大。

演習設想了美軍與他國陷入交戰狀態，政府認定對日本發生重要影響事態的情形。9日，雙方還將設想同樣場景，非公開地舉行更大規模的演習。

作為安保相關法之一的《重要影響事態法》是修改自針對朝鮮半島有事的《周邊事態法》。對於那種如果放任不管可能會發展為武力攻擊的事態，僅限於原則上沒有戰鬥行為的現場，自衞隊可以在美軍的後方提供物資或開展搜救。這種活動在“周邊事態法”下也是可以實施的。當天演習的內容就在該框架範圍內，防衞省相關人士強調這是“像往常一樣的訓練”。

然而，“重要影響事態法”打破了“我國周邊地區”這一地理限制，對象也擴大至美軍以外的他國軍隊。甚至還可以發放彈藥和給參加戰鬥的飛機加油。

演習在內容上雖然與以前一樣，但法律概念卻發生了大幅變化。軍事評論員前田哲男説：“由於重要影響事態法，自衞隊可以第一時間向美軍在全球的戰爭提供合作，日美軍事合作進入到新的水平。”

日本前內閣官房副長官柳澤協二指出：“在搜救中開始戰鬥意味着那裏就是戰場。自衞隊與美軍的戰鬥緊密相關，將承擔起部分工作。這樣一來，就提高了兩種風險。一種是自衞隊員捲入戰鬥的風險，另一種是雖然針對日本的直接攻擊沒有開始，但因為參加美軍的戰鬥，日本被視為敵人，被動捲入戰爭的風險。”

另據日本《每日新聞》11月8日報道稱，自衞隊7日在沖繩縣浮原島周邊海域首次按照安全保障相關法與美軍實施了聯合演習。演習設想的是因安保相關法和新日美防衞合作指針，後方支援範圍擴大的“重要影響事態”。雖然其目的是強化日美同盟，但更多觀點認為，自衞隊對美軍的支援將比以往更加深入。

當天演習設想美軍機在公海被擊落的情形，對漂浮在海上的形似美軍飛行員的玩偶進行了回收。這些內容在原來的“周邊事態法”情況下也可以實施。但今後，美軍有可能會要求自衞隊在靠近戰鬥環境下提供後方支援。

自衞隊在後方支援時，為了避免與行使武力混為一體，活動範圍被限定在“非戰鬥地區”。然而，在重要影響事態法下，支援的範圍由以前的“認定派遣期間不會發生戰鬥的地區”擴大為“除戰鬥現場以外”地區。在全世界都駐有部隊的美軍原本就重視擴大自衞隊的後方支援，安保相關法讓其如願以償。

與此同時，在作為後方支援一環的搜救活動中，也設置了例外情形。如果現場戰鬥已經開始或者預測會發生戰鬥，原則上自衞隊要臨時中止活動，但在已經發現搜救對象並開始救助的情況，會繼續活動。政府解釋稱“只限能夠確保部隊安全的情況”，但對於現場指揮官來説，這是一個很難的判斷。自衞隊幹部稱，“海上情況瞬息萬變。能夠完全認定安全的狀態非常少”。