日極力挽救TPP欲扛起大旗 安倍或拿中國説事兒

【環球時報綜合報道】日本取代美國做TPP(跨太平洋夥伴關係協定)的“盟主”？在奧巴馬政府宣佈不會在任期內尋求讓國會通過TPP後，“TPP已死”成為不少分析人士的判斷。但14日從日本傳出的消息稱，日本領導人認為“這不意味着TPP就完了”“必須由日本來主導TPP早日生效”。

“在美國政權出現交替的時期，必須由日本主導TPP早日生效。”14日上午，日本首相安倍晉三出席參議院TPP特別委員會會議，他的表態迅速引起日本媒體高度關注。

日本NHK電視台第一時間轉播了會議相關畫面。會上，針對安倍如何應對美國當選總統特朗普可能廢除TPP一事，不僅在野黨參議員紛紛“開炮”，執政黨參議員也表現出強烈憂慮。安倍尷尬地表示：“確實面臨非常嚴峻的狀況，説實話，我也認識到了。但是，這不意味着TPP就完了，如果日本不表明自己的立場，TPP就真的徹底完了。”

上週，日本眾議院通過了TPP協定承認案。據日本新聞網報道，安倍爭取在本月底前在參議院也通過這一承認案，使得日本成為TPP12國中第一個承認該協定的國家，掌握TPP主導權。

《日本經濟新聞》14日稱，已經有TPP參加國提出調整協議，在缺少美國的情況下儘早使TPP生效的方案。墨西哥經濟部部長瓜哈爾多日前表示，為了協定能在缺少美國的11國參加的情況下生效，將提出調整條款。

眼下，安倍正通過外交方式探索打破TPP困境的方法。其中一個重要場合是19日起在秘魯召開的亞太經合組織(APEC)峯會，安倍已決定利用這個機會舉行TPP國家首腦會議。日本時事通訊社稱，安倍相信，12國首腦將向世界傳達TPP的意義。

更關鍵的活動是17日安倍與特朗普在紐約的會談。有日媒稱，安倍或拿中國説事兒，試探特朗普對TPP的看法。日本內閣官房長官菅義偉14日表示，會談之後，日本推進TPP的方針不會變。

安倍政府為何如此看重TPP？日本為何如此堅持？沒了美國，日本能挑起這個大梁嗎？不僅外界質疑，日本國內也有不同聲音。日本九州大學一名學者分析稱，安倍政府如此看重，首先是因為日本經濟產業需要依靠TPP獲得重生。日本很多支柱產業經歷多年發展後，進入瓶頸階段，僅靠日本自身很難解決其中的模式弊病和結構矛盾。而且，TPP包含着日本的國際政治利益。對日本而言，TPP不僅是區域經濟一體化問題，更是日本追求國際話語權和影響力、制衡中國的重要工具和載體，是日本參與制定另一套國際準則的“重頭戲”。

“這是日本人自己給自己設套。”北京外國語大學億陽講席教授丁一凡14日接受《環球時報》記者採訪時説，克林頓時期，美國就跟日本提出要搞雙邊貿易協定，從那會一直談到現在，日本人一直拒絕達成雙邊協定。奧巴馬政府之所以能夠説服日本接受TPP，是因為他使日本人相信，TPP是美國人設計的一個地緣政治的東西，就是把中國排除在外。所以日本就豁出去了。

日本能扛起TPP的大旗嗎？有觀點認為，TPP能積聚這麼多國家，主要是靠美國的影響力。而日本現在的國際地位顯然與美國有不小差距，根本不具備接任“盟主”的實力，TPP其他國家也很難接受日本的主導。

韓國《中央日報》14日稱，若美國放棄，TPP將會失去動力。光雲大學教授沈相烈表示，“若經濟規模最大的美國不參與TPP，TPP將不具可行性”。

新加坡《海峽時報》14日的一篇文章稱，沒有美國，剩餘國家繼續前行是可能的，但它們組成的貿易聯盟影響力將大大縮小。新加坡國立大學教授鄒漢彬也認為，缺少美國，有關協定“只能是一個很小的安慰獎”。

丁一凡説，日本遠不是大國，沒有美國，誰會想跟日本玩呢？TPP一開始就是針對中國的設計，如果沒有美國，TPP國家和中國的貿易關係遠超跟日本的往來，明智者肯定跟中國推進的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)玩了。

【環球時報駐日本、新加坡特約記者 蔣豐 辛斌 環球時報記者 高穎】