學者：民進黨難以做到的三件事

華廣網13日刊載東南大學台灣經濟研究所特約研究員許川的文章，分析指出民進黨難以做到的三件事，分別是：難以擺脱被“台獨”綁架，難以找到兩岸互動的槓桿，難以真真切切為人民謀利。許川指出，兩岸互動的通關密碼，民進黨心知肚明，只是民進黨一味的固步自封，逐漸錯失了兩岸互動的良機。

全文內容如下：

520以來，民進黨始終對體現一箇中國原則的“九二共識”三緘其口，這不僅使得兩岸聯繫溝通機制停擺，而且連其他層面的交流也因此受阻。儘管，蔡英文對“九二共識”進行了有選擇性的繼承，但其不願意承認“兩岸一中”的法理事實和政治事實，已透露出民進黨既無法取信於民眾，更無法取信於大陸。

第一、難以擺脱被“台獨”綁架。

眾所周知，“台獨”是民進黨的精神寄託，長期以來都被奉為“神主牌”，因此，即便説“台獨”不能跟民進黨完全等同，但它們也有着千絲萬縷的聯繫，“台獨”操控着民進黨，民進黨依附於“台獨”。沒有“台獨”勢力的支持，民進黨就沒有基本盤，無法競選；沒有民進黨作為組織架構，“台獨”就無異於一盤散沙，難成氣候。顯而易見，民進黨並不是“天然獨”，而是“後天型”“台獨”政黨。因為民進黨是以反抗國民黨“威權統治”起家的，其最初的政治目標不是追求“台獨”，但也不排除有這種可能。不過，需要正視的是，民進黨內部派系傾軋，其中也不乏一些“知陸派”、“西進派”和“凍獨派”。只是，這些主張採取柔和政策與大陸往來的派系不僅從未佔據上風，甚至還時常面臨着被打壓的危險。

也就是説，“西進派—強硬派”呈現出“外圍——中心”的格局。例如，蔡英文采取不承認也不會否認兩岸既有政治基礎的模糊政策，就是黨內各派系角力的結果。然而，只要蔡英文不明確面對“九二共識”及其核心意涵，就説明“強硬派”一般也就是深綠把控着民進黨兩岸政策的發言權。毋庸置疑，蔡英文不可能有通天本領逃出“獨派”的手掌心：一方面蔡英文有連任壓力，如果“獨派”不擁護她為共主，民進黨不是沒有第二個太陽的可能；另一方面，同屬泛綠陣營的“時代力量”躍躍欲試連番表態不會缺席各類選舉，難免不蠶食民進黨的選票，這就不得不產生鞏固票源的壓力。

第二、難以找到兩岸互動的槓桿。

剛結束不久的國共論壇，再次證明了民進黨難有處理兩岸事務的能力。“官冷民熱”恐成為未來四年或八年的兩岸常態。毋需多言，大陸對兩岸政黨交流和建立兩岸聯繫溝通機制的態度和立場一向是明確的，也是堅定的。民共兩黨至今無法開啓正式的黨際互動，其主要原因在於民進黨，更在於民進黨不願意放棄“台獨”。“台獨”無疑是民進黨在兩岸交往中架設的一道高牆，自己不去推翻，就找不到通往大陸的途徑。當然，所謂期待大陸的“轉向論”就好比痴人説夢，毫無可能。因為，兩岸互動的通關密碼，民進黨心知肚明，只是民進黨一味的固步自封，逐漸錯失了兩岸互動的良機。

“九二共識”不僅是兩岸關係的橋墩，更是兩岸關係的“定海神針”。沒有“九二共識”作為兩岸對話的政治基礎，就無法重啓兩岸各種制度化談判。然而，問題在於為什麼國民黨能做到，民進黨就做不到？因為民進黨通過三大黨綱（決議文）給後來的掌權者上了政治鐐銬，如果不終止這些黨綱，民進黨當局執政者就無法脱去“台獨”的外衣，自然也就無法找到開啓兩岸交往大門的鑰匙。

第三、難以真真切切為人民謀利。

選前，民進黨口口聲聲説要為人民謀利，而選後換了位置就換了腦袋，完全不顧及民眾呼聲。不僅兩岸關係陷入僵局，就連公共政策也連連跳票。近月來，陸客鋭減、社會抗議不斷就充分説明了民進黨是一個短視的選舉型政黨。只看重自身利益，只注重眼前利益。民眾早已苦不堪言，民進黨卻老神在在，避重就輕，盡在一些細枝末節上兜圈圈，在一些似是而非的事情上玩把戲。諸如，食品安全、一例一休、水電漲價等議題，都凸顯了蔡當局並未真正代表民眾心聲，而僅僅是打着“民意”的幌子，幹着不為人知的政治交易。截止十月底，蔡英文和林全的施政不滿意度雙雙超過47%，直逼過半。這意味着，蔡當局的有關政策顯然不符合大部分民眾的期待。

然而，蔡當局仍舊以政治掛帥，還在一廂情願的獨白。兩岸關係上，忽視受益於兩岸關係和平發展的相關業者的利益；內部事務上，把黨產、赦扁等議題擺在首位，對於亟待解決的經濟問題、勞工問題置若罔聞。在就職百日的民意測驗中，已有45%的民眾不滿意蔡當局的拼經濟表現。照這樣發展下去，蔡當局若還一意孤行，民眾的經濟境況不難想象。所以，近來才陸續有不少綠營縣市前往大陸參展行銷，以緩解因大氣候不佳對經濟造成的衝擊。十分明顯，蔡當局執政已近六月，在兩岸關係、“新南向政策”接連受挫的情況下，“經濟台獨”不但不會有任何成功的可能性，更重要的是民眾利益還會跟着遭殃。（許川，作者系東南大學台灣經濟研究所特約研究員）