涉嫌527套違規出售經適房 四川省軍區10天整改完

心有戒尺，常念“緊箍咒”收緊“保護繩”

■本報記者 朱宏博 孫紹建 特約通訊員 黃 亮

耍“下有對策”的小聰明不是“有魄力”

“一人不落，一課不缺!”近日，在全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響的專題教育動員會上，四川省軍區首長再次提出明確要求。回顧該省軍區兩年除垢清弊的歷程，16次黨委常委集體學習，31期幹部理論學習集訓、883場次黨課輔導，每一次官兵都是100%受訓。

時已初冬，四川省軍區機關大院內仍是綠樹青葱，乾淨的櫥窗中新換上了火紅色的十八屆六中全會宣傳畫報。“以往下部隊不受重視，現在都歡迎咱們去指導。”該省軍區紀檢處幹事楊華昌雖然忙碌卻很有成就感。

新的風尚是對那段沉重歷史的最好告別。據楊華昌介紹，以前最突出的問題是，紀律規矩失去約束力。歪風邪氣把一些官兵的價值觀帶歪了，把無視制度規定、搞“上有政策下有對策”的領導説成“有魄力”，把隨意變通、投機鑽營和惡意規避的把戲“當本事”，而這些人最終都成了以身試法的反面教材。

令嚴方可肅兵威，命重始於整綱紀。隨着政治霧霾逐漸散去，四川省軍區廣大幹部從一言一行嚴起，從一點一滴抓起，嚴防政治上的自由主義，講政治守規矩意識越來越強，貫徹力執行力普遍增強。據瞭解，在中央軍委巡視組移交的違規售房、購車、發放補助等問題中，涉及軍隊轉業離退休幹部和現職領導，各級較真碰硬，涉嫌的37台違規購置車輛、527套違規出售經濟適用房，10天之內全部整改到位。

“中央軍委反腐‘無禁區’，讓鐵規發力、使禁令生威。每一名黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守。”黑龍江省軍區一名領導説，近年來，該省軍區9名師以上領導幹部子女結婚事宜都作了如實報告，婚禮場地選擇等細節也報請組織把關審核。該省軍區參謀長邱月潮到任第二天就彙報了住房、用車、家屬子女等個人事項……

“黨的十八屆六中全會正式提出‘以習近平同志為核心的黨中央’，這激勵着我們要堅決把紀律規矩作為看齊追隨的準繩，以更加堅決的態度肅清跟個人不跟組織、拉關係找靠山、小圈子小團體等流毒思想。”四川省軍區政治部主任李陽如是説。

嚴明紀律“道是無情卻有情”

“違法必先破紀。黨紀嚴於國法，必須把紀律挺在法律面前，從嚴執紀，動輒則咎、抓早抓小，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。”採訪中，四川省軍區領導對記者説。然而，面對“沒有最嚴只有更嚴”的整風整改形勢，起初也有一些黨員幹部不理解，有的説吃頓飯、喝點酒是人之常情;也有的説管得太嚴了，限制了協調工作的靈活性……

“違紀的小節和違法的大罪之間沒有不可逾越的鴻溝。為什麼有的黨員幹部會抱怨，原因還是沒有把紀律規矩的條條框框作為‘護身符’，而是片面地看成是行動上的‘緊箍咒’。”四川省軍區組織處處長遲鵬説。

2015年，四川省軍區某部兩名幹部外訓歸來後請假外出，在一家地方餐館飲酒，被原成都軍區明察暗訪組監察到。該省軍區接到情況通報後，快速核實並作出嚴肅處理。有人認為基層幹部外訓回來很辛苦，也沒有用公款吃喝，處理有些“矯枉過正”。

“嚴是愛，松是害。紀律面前，沒有任何特殊的組織和特殊的黨員。外出喝酒不是大錯卻是大教訓，相信他們會銘記在心。”該省軍區紀檢處處長謝鐵説，當前，一些過去所謂的“擺平”和“搞定”等歪門邪道，在嚴格的督查執紀面前已逐漸銷聲匿跡。

福建省軍區把紀律約束當成行使權力的“保護繩”，在明確禁止性邊界上狠下功夫。近兩年，他們出台公車使用、物資採購、兵員徵集、房產租賃等10餘項機制、118項財務規定。前不久，中央軍委審計署對該省軍區進行經濟責任審計時，不少機關處長感慨：“嚴格的紀律看似無情卻有情，關鍵時刻能讓我們思想不迷糊、行為不出軌!”

“上面”嚴了起來“下面”就好辦了

“作為黨委書記，必須在履行黨委主體責任制上有擔當，決不能讓基層的幹部受侵染。”四川省綿陽軍分區政委唐煉是該省軍區任職時間較長的一位主官，參過戰，頗有幾分軍人硬骨氣。談起黨組織管黨治黨時，他一針見血：“上樑不正下樑歪。部隊執紀好壞，關鍵看班子成員。”

有權不能任性。在重塑黨委主體責任制功能上，四川省軍區重點工作就放在各級黨委班子成員配備上，直指“什麼人都想當官、甚至也能當成官”的問題。不少官兵回憶，先前，無視組織程序“點人頭”地任命領導幹部，有些人沒有任何主官經歷就能走上主官崗位，還有的是技術幹部莫名其妙地就改成了行政領導。

“雲厚者，雨必猛。”據該省軍區幹部處處長曾建超介紹，他們堅持憑德才、靠實績、重公論的原則，下大氣力調整22個師級領導班子、170個團級領導班子，起用了一大批老實做人、踏實做事、對黨忠誠的領導幹部，並出台了《規範團以上主官用權行為若干規定》等有關制度。

往事歸塵，還看今朝。對當前領導幹部的印象，不少隨軍家屬説，每天晚上8時左右，經常看到領導們結伴散步研討工作，招待所旁也聽不到推杯換盞聲;不少機關幹部説，即便週末找領導籤個加急文件也是很輕鬆的事，很少再到辦公區以外的場所往返折騰;還有同志説，開黨小組會，也不用先客氣地請示“首長有什麼指示”，置腹地拉袖子已成為常態。

變化並非在於一隅，俯瞰全局處處皆是。廣東省軍區在清理整治中，督促領導幹部發揮“頭雁效應”，主動嚴查實糾、交底交賬;陝西省軍區完善了領導幹部用權規定、黨委常委議事規則等制度規定;黑龍江省伊春軍分區嚴抓督導領導幹部雙重組織生活落實，對年初以來落實不好的師團級幹部點名批評……

“只要抓住黨組織管黨治黨、落實黨委主體責任制這一根本，不正之風和腐敗問題就很難蔓延，遵規守紀意識也會越樹越牢。”黑龍江省軍區政委王炳躍説。