楊秀珠回國自首的標本意義
從民眾戲稱追逃追贓異常困難的“楊秀珠現象”,到海外“避罪天堂”徹底坍塌,變化之大之喜人,向億萬民眾展示了十八大後,黨中央強力反腐説到做到的鐵的事實,深得民心。民眾拍手稱快,仍在海外流竄的貪官惶惶不可終日,有外逃念頭的貪官亦很少再敢越雷池一步。
昨天,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,經中央有關部門和浙江省追逃辦密切協作,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。
楊秀珠是腐敗官員外逃的一個典型,自媒體披露楊秀珠外逃的信息後,大量貪官外逃的消息被媒體曝光,人數之多,席捲錢款數額之巨,影響之壞,一度令普通民眾搖頭嘆息,人稱“楊秀珠現象”。中國司法機關對外逃貪官的追逃追贓始於上世紀九十年代,相關國際合作亦相繼展開。以楊秀珠為例,她從香港出境,先後逃竄至新加坡、法國、荷蘭、意大利。美國是楊秀珠亡命天涯的最後一站。其間,楊秀珠還向法國、荷蘭等國先後提出“避難”申請。楊秀珠一路逃竄,不停向所到國家提出“避難”申請,均被相關國家一一駁回,逃到美國仍然如此,誰都不願意接手這塊“燙手山芋”而使本國形象蒙羞。
曾經,美國是“接納”中國外逃腐敗官員最多的國家,當楊秀珠2014年踏上美國土地時,原以為美國會為她提供“幫助”,未曾想,時勢已改變,中美已簽署“反腐敗執法合作機制”,在中方向美提供相關證據和線索後,美方遂將其逮捕羈押,直至其回國自首。有關方面迄今並未公佈歷年外逃貪官的數量,但公佈了十八大以來海外追逃追贓的階段性成果,算上自首、抓捕和由所在國遣送回國的,人數已達2316人(截至上月底公開發布的統計),另追回贓款等共計70餘億元。
從民眾戲稱追逃追贓異常困難的“楊秀珠現象”,到海外“避罪天堂 ”徹底坍塌,變化之大之喜人,向億萬民眾展示了十八大後,黨中央強力反腐説到做到的鐵的事實,深得民心。民眾拍手稱快,仍在海外流竄的貪官惶惶不可終日,有外逃念頭的貪官亦很少再敢越雷池一步。
現在,中國國力大幅增強,國際影響力和説話分量已不可同日而語。中國的合法訴求令大多數國家再也不能虛與委蛇、推諉扯皮。截至上月底,中國與47個國家簽署了引渡條約,與59個國家簽署了引渡合作機制,與40個國家簽署了反腐敗金融情報交換協定,與89個國家建立了反腐敗雙邊合作機制,其中最大的突破是與美國簽署了“反腐敗執法合作機制”。美國態度一改變,多米諾骨牌效應勢所必然。十八大後國家強力反腐的行動與戰果,全世界都看在眼裏,對中國的看法及合作態度亦隨之不能不變。
2014年1月,中央紀委三次全會對“反腐敗國際合作”作出頂層設計。中央構建海外追逃追贓協調領導小組,由中央紀委牽頭,最高檢、最高法、公安部、國安部、司法部、外交部、海關、央行、銀監會、外匯局等十一個執法與行政部門攥成一個拳頭合力對外。中央紀委組建“國際合作局”,最高檢建立在逃貪官信息數據庫,針對外逃貪官的“獵狐2014”行動戰果豐碩。到2014年9月,為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動全面展開,所有追捕外逃貪官的“大小齒輪”都開始高速運轉。
目前,從中央到省市三級均設置專門的追逃機構,配強包括律師在內的追逃執法隊伍。追逃大氛圍一變,工作小氣候跟着變,各級追逃機構和隊伍開始高速運轉,國與國之間尤其西方國家與我國不同的司法制度和法律制度等追逃的“技術性障礙”,被迅速克服或掃除。在已經取得階段性勝利的基礎上,我國海外追逃追贓和中外合作的齒輪箱運轉越來越順滑,接下來將有更多外逃貪官回國受審,彰顯法律的尊嚴和反腐敗鬥爭的巨大威力。