【大家談】習近平“四建議”導航亞太開闢全球增長新路

國家主席習近平19日在秘魯利馬出席亞太經合組織工商領導人峯會並發表題為《深化夥伴關係增強發展動力》的主旨演講。對戰勝亞太經濟面臨的挑戰，習近平提出了“促進經濟一體化，建設開放型經濟；促進互聯互通，實現聯動發展；促進改革創新，增強內生動力；促進合作共贏，深化夥伴關係”的四點建議。同時指出，為“實現亞太共同發展繁榮、加強區域層面合作”，中國將着力實施“推進供給側結構性改革，加快轉變經濟發展方式”等四條措施。

習近平主席提出的四點建議，是為亞太開闢世界經濟增長新道路繪製的一份更加精細的藍圖；對中國如何在“實現亞太共同發展繁榮、加強區域層面合作”中發揮示範作用提出的四條措施，則向亞太傳遞了中國信心；共同體現出中國作為一個負責任發展中大國的責任與擔當。

“四點建議”不僅深刻闡明瞭亞太經合組織作為一個大家庭，打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型經濟格局的意義，而且對亞太這艘巨輪在世界經濟激流險灘中如何校準航向、把好舵盤，繪就了具體藍圖。“促進經濟一體化，建設開放型經濟”是亞太長遠繁榮的戰略舉措。開放是亞太經濟的生命線。要戰勝亞太區域經濟合作碎片化等挑戰，必須堅持開放、包容、普惠、共贏，必須構建平等協商、共同參與、普遍受益的區域合作框架。“促進互聯互通，實現聯動發展” 是實現共贏和共享發展的基礎。3年前，習主席在APEC北京會議上就提出“一帶一路”倡議，就是要以互聯互通為着力點，促進生產要素自由便利流動，打造多元合作平台，實現共贏和共享發展。事實證明，互聯互通是釋放發展潛力的重要手段，也是實現聯動發展的基礎前提。通過硬件的互聯互通，拉近各經濟體的距離，為聯接亞太、通達世界鋪設道路；通過軟件的互聯互通，加強政策、法律、規制的銜接和融合，攜手打造便利、高效的亞太供應鏈；通過人員往來的互聯互通，促進人民友好往來，讓信任和友誼生根發芽。互聯互通將在更廣範圍內輻射和帶動實體經濟發展。“促進改革創新，增強內生動力”是拓展發展新空間的有力措施。亞太發展到今天，每邁出一步都要向改革要動力，向創新要活力。只有認真落實北京會議《經濟創新發展、改革與增長共識》和杭州峯會《創新增長藍圖》，才能激發社會創造力和市場活力，推動產業和產品向全球價值鏈中高端躍升。“促進合作共贏，深化夥伴關係”則是建設命運共同體的關鍵。亞太各經濟體利益交融，命運與共，一榮俱榮，一損俱損。在這個動態平衡的鏈條中，每個經濟體的發展都會對其他經濟體產生連鎖反應。只有不斷提升區域合作的深度和廣度，共同搭建平台，共同制定規則，共享發展成果，才能讓彼此越走越近，相互幫助、共同發展，全力營造健康穩定的發展環境。

“四條措施”則向亞太各成員國表明，實現亞太共同發展繁榮，需要加強區域層面合作，更需要每一個成員付出行動。中國的發展起步於亞太，得益於亞太，也將繼續立足亞太，造福亞太。作為人口最多的發展中國家，中國將帶頭落實APEC會議的決議，在謀求自身發展的同時積極帶動亞太國家共同發展，為本地區人民創造更多機遇。“着力推進供給側結構性改革，加快轉變經濟發展方式”是經濟持續健康發展的保證。只有全面深化經濟體制改革，用改革的辦法推進結構調整，促進產業優化重組，優化要素配置，才能增強供給側結構對需求變化的適應性和靈活性，才能為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力；“着力促進創新發展，實現新舊動能轉換”是推動科技和經濟社會發展深度融合的重要舉措。只有加快產學研深度融合，讓機構、人才、市場、資金都充分活躍起來，才能推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，才能使創新成果轉變為實實在在的經濟活動，培育發展新動力；“着力推進高水平雙向開放，堅持互利共贏”是創造更全面對外開放格局的開端。只有讓中國投資軟環境更開放、更寬鬆、更透明，才能為外資企業分享中國發展機遇創造更為有利的條件。只有鼓勵更多企業走出去，擴大對外投資，才能搭建互利共贏合作新平台；“着力實現共享發展、綠色發展，增進人民福祉”是對人民的莊嚴承諾。只有堅持完善再分配調節機制，努力擴大中等收入羣體，真正實現貧困人口全部脱貧目標，全面建設天藍、地綠、水清的美麗中國等等，才能讓人民切實感受到發展帶來的成果。中國保持經濟平穩健康發展，也是世界的機遇，將有力帶動亞太和全球經濟增長。

習近平主席説過，亞太發展前景取決於今天的決斷和行動。衷心希望亞太經合組織各成員，都能堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，發揮引領作用，同舟共濟、共同發展、開放發展、創新發展、聯動發展，為世界經濟復甦注入新動力，為世界經濟增長開闢新道路，為人類福祉作出更大貢獻。