讓失信者成過街的老鼠

“新華視點”記者發現，在全國法院失信被執行人名單信息系統中，被納入失信黑名單的官員失信案件目前超過1100件。失信分為政務失信和個人失信，債務主要體現在工程款、借貸款等方面。（11月20日 新華社）

種種跡象表明，“官賴”的好日子要到頭了。近期召開的深改組第二十九次會議強調，要加大對各級政府和公務員失信行為懲處力度，將政務失信行為作為治理重點；中辦、國辦近期印發的《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，明確了公職人員失信情況應作為其評先、評優、晉職晉級的參考。嚴懲“官賴”，信號明顯、強烈。

在社會信用體系中，政務誠信是“第一誠信”，其作用和地位是基礎性和根本性的，各級政府和公務員的信用情況決定了整個社會的信用水平，“官員失信”不僅會使社會信用大廈根基不穩，還會影響政府形象和公信力。遼寧省某市一位基層幹部坦承，政府如果欠了企業的工程款，下次再説什麼都沒權威和底氣了。

欠債還錢，天經地義。究竟是什麼原因讓“官賴”肆無忌憚，讓司法尊嚴黯然失色？債務管理機制存在諸多弊端，歷史欠債新官不理舊賬，玩“躲貓貓”轉移資金，判決書成“法律白條”……這些只是直接原因，而根本原因是“官賴”骨子裏的特權觀念以及失信成本低、問責懲戒乏力。一些被執行主體自恃“為公家辦事”，根本不把法院判決當回事。這些“老皇曆”要改改了。

法律面前人人平等，不管是政府部門還是公務員，上了失信黑名單就要承擔法律後果。若拒不還錢，該限制消費的限制消費，該強制執行的強制執行。根據新修訂的《行政訴訟法》，行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，一審法院可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

懲治“官員失信”更應秉持標本兼治的原則，架起一道帶電的“高壓線”，強化問責、形成震懾，量身打造“不願失信、不能失信、不敢失信”的考核制度。比如，一些地方已開始探索涉黨政機關執行積案的聯動機制、長效機制，若有失信行為，在其評先、評優、晉職晉級等方面將被“一票否決”。此舉值得推廣。

值得一提的是，很多時候，“官賴”不僅僅是失信這麼簡單的問題，其背後往往存在政務不公開、權力運行失範甚至是暗箱操作、中飽私囊等現象。因此，懲戒“官賴”，需要反腐倡廉的決心和勇氣，使“官賴”成為“過街老鼠”。(陳廣江)