王輝耀:中國應加快推動多邊貿易機制
作者:王辉耀
美國總統當選人特朗普競選期間提出不少帶有反全球化、反自由貿易的主張與口號,令不少人擔憂下一步中美關係和全球化進程的走向。但在筆者看來,他帶來的機遇大於挑戰。
特朗普帶來的“挑戰”,主要是短期內相關政策的不確定性,及其對雙邊關係磨合乃至全球化進程產生的負面影響。然而從長期來看,這些“問題”都可通過加強全方位、多層次的對話合作得以解決。
經貿是中美兩國共同利益最多、互利最明顯的領域。建交30多年以來,從建交之初的不足25億美元到2014年的5551億美元,中美雙邊貿易額增長了200多倍。2015年中國成為美國最大的貿易伙伴國。中國貿易順差的主要來源是加工貿易,而該領域大多數企業是外商投資企業。例如蘋果在華組裝手機再輸入美國市場,沃爾瑪在中國採購大量價廉物美的產品滿足美國民眾生活需要……這些既有利於美國企業在海外發展,也有助於避免當地的通貨膨脹。
作為世界前兩大經濟體,2014年中美兩國對世界經濟的貢獻率分別達到27.8%和15.3%,成為拉動全球經濟增長的兩大引擎。在當前世界經濟增長放緩,經濟治理轉型升級的新階段,經濟陣營的對立不利於世界經濟發展。中美兩國作為全球化的重要參與者和實際受益者,應堅定支持和引領全球化發展,共同促進世界各國的包容性增長。
國際貿易是世界經濟增長的重要引擎,也是G20提振世界經濟中國方案的關鍵組成部分。現在美國主導的TPP和TTIP談判雙重受阻、壓力增大,新一屆美國政府將面臨新體驗和新思路。儘管特朗普不止一次聲明反對TPP,但預計其就任總統後也將變相提出TPP的實質內容。
在此背景下,中國應加快推出更大範圍的新多邊貿易投資協定:基於亞太地區自由貿易區(FTAAP)多邊貿易機制,將TPP與中國支持的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)相銜接,以覆蓋所有相關國家,引領推動新的、更大範圍的貿易投資合作,讓所有亞太地區國家都能從中受益。中國更可以藉特朗普就任後推動基礎設施建設的契機,邀請美國參與亞投行,以促進更大範圍的共商共享共建。(作者是中國與全球化智庫【CCG】主任)