“速凍模式”考驗公共服務的温度

“速凍模式”下公共服務究竟如何，檢驗的是地方政府的服務能力和服務“温度”——地方政府越忠於職責，越把羣眾冷暖放在心上，提供的公共服務就越及時越完善。即便醫療、電力等公共服務不直接由政府部門提供，政府也有責任確保所有涉及普通百姓的公共服務都充分到位。

這幾天，今年下半年以來最強冷空氣來襲，全國多地迎來今年的第一場雪，降温幅度大、體感濕冷是這次寒潮的主要特點。中央氣象台昨天繼續發佈寒潮橙色預警，預計我國江淮及以南的大部地區將自北向南先後出現大範圍大風降温天氣，平均氣温將普遍下降6℃至10℃，北京等地將迎近30年來的最冷一週。

我們似乎還未完全做好準備，此次寒潮就突然來襲。多個城市初雪比往年大大提前，譬如，北京初雪比往年提前8天，合肥初雪或比往年提前半個月。伴隨初雪的是氣温斷崖式下降，如河南、安徽、廣西等5省區局地降温可超16℃，用“速凍”形容天氣突變一點也不誇張。

“速凍模式”驟然開啓，對各地政府部門和相關企事業單位的公共服務能力是一次突擊式集中考驗。

首先是對氣象部門預測預報能力的嚴峻考驗。無論是公民個體還是其他企事業單位，一般都根據氣象預報結果做出應對準備，顯然預測越及時、越準確，越有利於預防，反之則不利於應對“速凍”。就在最近，有關方面預報北京暴雪卻爽約，雖然道歉很幽默，但人們從中也讀出了提高預報準確率的壓力和努力。

其次是對供暖單位保障能力的嚴峻考驗。“速凍模式”下，單位與家庭的供暖是否正常，直接關係到公眾幸福指數。目前，絕大多數中部和北方居民都能享受暖氣，但一些小區由於種種原因，或未及時供暖或室温不達標，更有幾個城市出現供熱管網損壞及爆裂現象。出現這樣的問題，即便確有一些客觀原因，也無法向市民作出負責任的交代。

再次，是對公共交通服務能力的嚴峻考驗。由於雨雪加降温，路面普遍較滑，所以最近一兩天已經發生多起嚴重的交通事故，如京昆高速山西平陽段連環相撞事故已致17死37傷，這恐怕就與當地交管部門準備不足、應對不力有關。能否避免交通事故發生，既是對司機們的考驗，更是對各地交管部門的考驗。

另外，對於醫院、電力、農業等機構和部門也是不小的考驗。根據以往經驗，氣温突降後醫院的門診量和住院病人數都會出現爆發式增長，各級醫院是否做好準備，這需要衞計部門來回答。北京電力集團最近啓動雨雪冰凍災害預警Ⅲ級響應，這種做法和經驗就值得肯定，值得其他一些地方和單位學習借鑑。

各地各部門單位面對“速凍模式”的考驗，各地各部門能夠得多少分，主要應由普通居民來評價。一般來説，普通居民評價公共服務主要看三點：一看服務態度，例如有沒有完善合理的應急預案，有沒有及時啓動；二看服務過程，比如有沒有逃避責任或者偷懶；三看服務結果，主要是觀察“速凍模式”有沒有造成相關損失。

從目前情況看，公眾對一些地方的公共服務能力並不十分滿意，有的還很不滿意。如最近一些地方發生的交通事故、供暖事故等，如果提前做好相關準備，有的事故其實完全可以避免。這就需要有關地方在及時處理相關事故的同時，要吸取教訓完善相關工作，讓“速凍模式”下的公共服務不因為某些突發事故而減分。

“速凍模式”下公共服務究竟如何，檢驗的是地方政府的服務能力和服務温度——地方政府越忠於職責，越把羣眾冷暖放在心上，提供的公共服務就越及時越完善。即便醫療、電力等公共服務不直接由政府部門提供，政府也有責任確保所有涉及普通百姓的公共服務都充分到位。

這次寒潮還未過去，漫漫長冬剛剛才開始，在寒冬季節裏，對各種公共服務能力的考驗將會持續幾個月。希望每個接受考驗的地方、部門和單位，都能經受住嚴峻的考驗，並在考驗中加強學習，在學習中不斷鞏固完善。