美國將退出TPP 台當局企圖恐落空

特朗普當選美國總統，日前言明上任第一天將宣佈美國退出TPP。香港《大公報》今日發表評論指出，台當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入區域經濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經貿關係，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國退出TPP意味着台當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創。

評論摘編如下：

“政治素人”特朗普當選美國總統後，由於其選舉政見與美國政壇傳統理念和價值格格不入，全球各經濟體無不如坐針氈。在島內，民進黨當局心裏更是七上八下、忐忑不安。蔡英文一直視加入“跨太平洋夥伴關係協議”(TPP)為台灣參與區域經貿整合的重要途徑，但特朗普日前已明言，上任第一天將宣佈美國退出TPP。這意味着台當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創。

TPP號稱全球最大區域自由貿易協定，於6年前啓動談判，去年終於達成基本協議，將消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘。TPP最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊4國發起的一項多邊自由貿易協定，於2009年開始由美國主導，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等共12個成員國參與。由於美國和日本經濟總量巨大，所有參與國加起來佔全球經濟比重達40%。對台灣而言，與TPP 12個成員國經貿往來密切，佔台灣貿易額35%，如果獲准加入，無疑將大大提高台灣出口貨物的競爭力。尤其台灣不是主權國家，與其他經濟體簽署自由貿易協定(FTA)的進展緩慢，加入TPP意味着可同時與12個經濟體簽署FTA，一次獲得多個經濟體相互減免減税，所創造的經濟效益相當可觀。

台當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入區域經濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經貿關係，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國之所以“半路殺出”，突然對這個原本只有4個國家參與的自由貿易協定產生濃厚的興趣，主要是把TPP看成美國重返亞洲的重要一環。不少學者認為，TPP以開放美國市場這一極具吸引力的目標為誘餌，強化與日本、加拿大、澳洲等傳統盟國的關係，並拉攏亞太中小國家，卻把第二大經濟體中國拒之門外。這種借TPP圍堵和遏制中國和平崛起的意圖已是不言而喻。至於島內，今年“520”民進黨上台執政，迄今不承認“九二共識”、不認同兩岸同屬一箇中國，更不樂見兩岸在經濟方面保持緊密聯繫。TPP可謂正中台當局下懷，以此“擺脱對大陸市場的依賴”。

然而，人算不如天算。原本不被看好的特朗普入主白宮，視TPP為美國的一場“潛在災難”，已準備退出TPP。以民進黨當局希望融入區域經濟的迫切心情來看，就算TPP沒有了美國，也不會放棄申請加入。只是TPP對經濟體的開放要求相當高，島內有產業受益，也有產業受害。三年前在野的民進黨就以兩岸服貿損害島內產業為藉口煽動民眾反對，不知該黨如何説服民眾接受TPP？此外，後續加入TPP的經濟體須經成員國一致同意，台灣能否跨過此門檻，亦充滿變數。