中國房地產總市值GDP佔比411% 遠高全球260%均值
經濟週期也稱商業週期、景氣循環,是指總體經濟活動擴張與緊縮的交替或週期性波動變化。現代宏觀經濟學中,經濟週期表現為實際GDP相對於潛在GDP上升(擴張)或下降(收縮或衰退)週期性地波動。那麼為什麼經濟會有周期?是如何產生的?為什麼有的經濟週期波動大,甚至會出現危機?
關於經濟週期,經濟學界有很多解釋和理論,如:創新理論、政治性理論、純貨幣理論、投資過度理論、消費不足理論等。經濟活動本質上就是人類的生產和消費,而在生產和消費之間相關信息經過交匯融合,以多種方式進行反饋,從而形成一個閉環系統,根據自動控制理論,這種閉環系統有其週期性。
一個經濟體的生產與消費是個閉環系統,而某個產業的生產與消費也是個閉環系統,因此產業也有周期性,只不過某些產業的週期特性強,而有些產業的波動小,週期性不明顯。結合經典的投資過度理論與消費不足理論,可以將經濟週期的原因簡化地描述為:當消費需求旺盛時,物價上漲,利潤升高,則刺激生產投資加大,經濟增長繁榮;當投資過度,生產超過需求時,則物價下跌,利潤下降,投資下降,經濟增長減速。當生產投資下降到一定程度,生產不能滿足消費,則再次重複之前的循環,從而形成了經濟的週期。
由於經濟體的複雜性和動態特性,在這個閉環系統中存在着變化的多重變量和反饋量,而各個變量的權重、變化週期又差別較大。如人口、科技革新變化引起的經濟週期較長,而一些更新較快的產業變化週期則較短。因此經濟週期是個複雜的含多頻率的週期,大週期中包含着中週期和短週期。
根據控制理論,閉環系統有周期且存在穩定性問題。系統的穩定性除與自身的結構有關外,還與控制環節有關。縱觀世界經濟發展史,人類進入現代文明後,隨着科技的發展,氣候等自然因素對經濟的影響逐漸減小。而金融對經濟的影響則越來越顯著,尤其是貨幣政策已成為宏觀經濟調控的最主要手段之一。而貨幣政策不當則會引發金融或經濟危機。
國際上重大金融經濟危機基本都與高槓杆率密切相關。美國次貸危機是因為居民在房地產市場的高槓杆,日本上世紀90年代危機是企業和房地產高槓杆所致,東南亞金融危機、拉美金融危機則是國外債務高槓杆的結果。那麼債務與經濟的週期、經濟穩定的關係究竟如何理解?這可以利用控制理論進行分析。
根據控制理論原理,經濟體雖然是一個包含多週期的閉環系統,但在某一週期上,其他週期的影響可以視為一種擾動。因此,要研究債務與經濟週期、經濟穩定的關係時,我們可以將經濟體作為被控對象,以期望的經濟體經濟增速作為輸入,實際的經濟體經濟增速作為輸出和反饋。可以認為在貨幣調控的短週期內,經濟體的潛在經濟增長率基本不會變化,則實際經濟增速圍繞潛在增長率上下波動(經濟體結構未發生重大轉變,經濟增長較平穩未出現拐點)。
通過以上簡化處理,我們可將在貨幣調控短週期內的平穩經濟體等效為線性化系統。貨幣調控可視為該線性化閉環系統的控制器,由於經濟體的複雜性和不確定性,貨幣調控原理與經典的PI控制器(傳遞函數為K+Ki/S)較相似,其中P為比例放大環節(即加槓桿,增速快,但容易引發超調和不穩定,不能消除誤差);I 是積分環節(用於消除誤差,減小波動,但會降低響應速度,降低系統穩定性);因此兩者通常結合使用,在控制工程中,PI控制器主要用來改善控制系統的穩態性能,即通過PI控制器,輸出一個穩定的控制量,使得系統輸出保持穩定和精確。
前面,我們將貨幣調控與經濟體簡化成一個典型的反饋控制系統,其中貨幣調控可以起到PI控制器的作用。其作用原理可解釋為:當經濟體實際增速低於期望的增速時,兩者差值經過PI環節如果輸出值變大,則加大貨幣刺激力度,通過提高經濟體的債務槓桿(刺激生產或消費,或兩者均刺激)刺激經濟發展。
當經濟出現過熱,經濟增速超過潛在增長率(不可持續),實際增速大於期望增速,兩者的差值(負)經過PI環節後會使得輸出值在前值的基礎上減小,則會在原來的社會債務率的基礎上,降低債務率,即降槓桿。當實際增長率與潛在增長率一致且保持穩定時,PI控制器輸出一個穩定值,即社會債務保持一個穩定值,使得經濟增速達到並保持為潛在增長率。
對於債務槓桿與經濟穩定的關係,可根據控制理論穩定性分析,在系統穩定的前提下,加大比例環節的係數及K值,則相當於提高債務槓桿,可提高經濟體的響應速度,促使經濟增速提高。但是過高的槓桿則首先引發經濟過熱(表現為超調,即實際經濟增長率超過潛在增長率,這是不可持續的),然後導致系統不穩定,引發危機。每個經濟體在某一段時期內,其結構不會發生重大變化,那麼其潛在增長率基本保持不變,其PI控制器的參數應該保持不變(即在經濟沒有發生重大結構性變化時,貨幣調控政策的力度和頻率可基本保持穩定),當受到外部擾動時,貨幣調控發揮PI控制器的自動穩定調節作用,如經濟下滑,則PI控制器會增加輸出(增加債務槓桿),刺激經濟恢復。等到經濟恢復穩定後,PI控制器自動校正誤差,輸出值恢復到原來的穩定值(即社會債務率恢復到原來的穩定值)。
基於貨幣調控對經濟體的控制理論可以解釋一些經濟、金融現象,並提出相應的政策措施。
其一、當一國經濟受到擾動出現增速下滑,而不是經濟結構變化造成的影響時,可採取貨幣刺激政策,加大債務槓桿,當經濟恢復穩定後,應該逐步退出前期刺激政策,並將債務槓桿恢復到正常值。
貨幣調控的節奏不管是加槓桿還是去槓桿,都應採取穩健的逐步調整方式,而不應採取極端式、運動式的策略,否則容易引起經濟的較大波動。近兩年,在某些領域的加槓桿、去槓桿政策急猛,引發了市場劇烈波動。如2015年的股市劇烈去槓桿引發的股災,2015-2016年的樓市猛加槓桿引發的房地產泡沫。
其二、債務槓桿使用必須保持合理,因為過高的槓桿,雖然短時間會刺激經濟,但是必將引發過熱(泡沫),而一旦泡沫破滅,則會導致劇烈的下跌,引發危機。今年以來房地產槓桿快速增加,前三季度住户部門中長期貸款增加了4.2萬億元,去年同期則只有2.23萬億元,幾乎翻倍。特別是7月份幾乎全部新增貸款都是住房按揭貸款。這種劇烈增加槓桿的模式對於經濟體會產生較大的衝擊,而過高的槓桿則可能引發產業或經濟的不穩定。
其三、為什麼房地產容易引發危機?因為房地產佔經濟體的權重大,其債務資金的比重大,且房地產的槓桿通常較高(個人房地產貸款可能是所有貸款中期限最長的,期間會經歷經濟週期的考驗。2015年中國家庭總資產中,房產佔比高達69.2%,這比美國的兩倍還多,這反映出我國的家庭資產的流動性非常弱。經濟學家任澤平9月發佈的房地產分析報告顯示,中國房地產總市值佔GDP的比例為411%,遠高於全球260%的平均水平)。
其四、當社會整體債務槓桿保持在經濟穩定範圍內,如果生產不足,可增加對生產端的債務槓桿;如果消費不足,可加槓桿刺激消費(消費而不是炒作)。當社會整體債務槓桿已接近穩定上限時。如果生產不足,而消費過熱,則應降低消費槓桿,增加生產槓桿。如果消費不足,則應降低生產槓桿,增加消費槓桿;但社會總體槓桿不應增加。當前,我國整體債務率較高,市場頻頻出現“資產荒”,資金在股市、樓市、大宗商品等領域湧動。而經濟呈現出產能過剩,而消費不足的勢態。
根據國家金融與發展實驗室發佈的報告,截至2015年底,我國債務總額為168.48萬億元,全社會槓桿率為249%。在結構上,居民部門債務率約為40%,金融部門債務率約為21%,政府部門債務率約為40%,非金融企業部門債務率為131%。根據上述控制理論,我國應該保持總體債務槓桿不增加的情況下(即控制貨幣發行的節奏),積極降低生產端的債務槓桿,適當在消費端加槓桿,以刺激經濟。我國政府的債務率相對較低,因此我國可以適度增加政府基礎實施和公共服務的投資力度。
另外,我國的居民部門的債務率也相對較低,因此政府可通過財税等政策促進居民消費,如按家庭消費綜合收税等。另外,我國居民的資產中房地產資產佔比過高,可通過積極發展我國的股權融資,鼓勵居民配置股票資產,既能分散金融風險,又能促進企業降低債務槓桿。
其五、當經濟體結構發生變化,潛在增長率出現拐點時,貨幣調控政策需要重新進行調整,以適應新的經濟結構(即PI控制器參數需要重新進行設定)。當前,我國經濟進入了“新常態”,由高速增長期進入中高速增長,中央也明確了經濟發展呈“L”形變化。這是由我國的經濟發展階段、經濟結構所決定的,這也意味着我國的潛在經濟增長率發生了較大的改變,進入了新的階段。
因此,我國的貨幣調控政策即控制器的參數需要進行重新設定。一方面要調節對經濟增速的期望值。另一方面,M2增速也需要根據“新常態”進行調整,之前經濟高速增長期所採取的M2增速已不適應於當前的“新常態”。
2016年我國採取的一系列“去槓桿”舉措取得一定的成效,但是由於債務的自動攀升機制,中國總體債務率預計仍將上升,因此,我國要控制好貨幣發放的速度,防範經濟、金融風險。同時積極推進各項改革(如財税改革、收入分配改革、人口增長、教育科研等等),提高全要素生產力,推動潛在經濟增長率的提升。本文提出的基於控制理論的經濟週期及穩定性分析尚處於理論探索,未來將進一步發展完善,並通過經濟數據進行實證檢驗。
(作者系國家開發銀行研究院副處長,高級經濟師,博士)