人民日報微觀:扶貧要會“架梯子”
藍圖要變成現實,縣委、政府就得想辦法,給凳子、架梯子,讓貧困户夠得着政策和項目
脱貧攻堅落實責任,關鍵在結合實際。藍圖要變成現實,必須解決一個問題:政策和項目貧困户夠得着夠不着?有的貧困户説,種蘑菇種藕,不會種,種出來也不知道咋銷;農家樂,沒本錢,開不起;到企業打工,沒技術,不會幹。企業也不是做慈善的,為啥非挑貧困户用?夠不着,縣委、政府就得想辦法去扶,給凳子、架梯子,讓貧困户夠着。
沒錢,政府貼息,貸!一户貧困家庭額度5萬元,兩年來,政府光林間食用菌種植就貼息3000萬元,撬動兩三個億的貸款。沒技術、不會銷售,不要緊,找個“老師”。這個“老師”就是企業。想個辦法,把“老師”和“學生”變成利益共同體,公司+農户,一起邁大步,培訓農户就是培訓自己員工,積極性就調動起來了。
除了這些常規手段,我們還有新招、大招。
創新普惠金融。企業不是貸款難嗎?如果你僱了貧困户,每一個人有5萬塊錢的額度,政府不直接給他,給你企業!該貼息貼息,銀行再降息,正常是7釐,扶貧企業是5釐。銀行為啥願意?集中貸給企業,比貸給分散農户來説,審核成本一下子降低了,也不用太擔心還款。各方都受益!
幫助企業延展產業鏈。麪粉廠,過去收小麥出面粉,附加值不高,賺得少;現在,只要你僱貧困户,你做包子、饅頭,政府牽線直供學校、機關。利潤一下子翻上去了。利益一捆綁,百企進百村,129個貧困村全覆蓋了。
這些梯子,坐在辦公室裏比劃可架不起來,得靠幹部弓着腰幹,去一點點促成。我們靠嚴格的制度和辦法,把責任壓實。所有縣直單位負責人、各鄉鎮的負責人,“凡提必扶”,沒有扶貧經歷不提拔,沒有脱貧成績不提拔,牽頭的貧困户不脱貧不提拔。
朱佩嫺 張增鋒整理 馬國英繪圖
《 人民日報 》( 2016年11月25日 21 版)