中青報：公務員考試提供了一種對“官”的想象

近年來，公務員考試一直備受公眾關注，媒體報道“國考熱”似乎成了一種儀式性的行為。媒體抓住重要時間節點策劃新聞，在一定程度上，也為公眾熱議公務員考試設置了議程。這種議程設置讓媒體節約了發掘新聞的精力和財力，並迎合了公眾對官場的羣體想象，掀起了媒介與公眾共舞的輿論狂歡。

然而，這種熱鬧掩蓋了我國政治溝通的困境。輿論場的“國考熱”反映出公眾現代政治素養的缺失，對公務員的權利和責任邊界的認知失衡。

“學而優則仕”是中國的文化傳統，長輩對晚輩光宗耀祖的期待，往往就是獲得某個政治身份。公眾認為公務員職業能夠獲得安全感，與户籍、養老掛鈎，旱澇保收，是相對穩定的“鐵飯碗”，因此，當公務員既有“面子”又有“裏子”。然而，隨着政治秩序的日益完善，特別是自黨的“八項規定”出台之後，公務員的特權在不斷收縮。當權力和責任的天平重新調整之後，是否當公務員成為很多人糾結的問題。

從傳媒的視角來看，公務員考試是一項極具新聞價值的社會活動，極易引發公眾的心理波動。儘管當公務員並不意味着就能當官，但公眾往往還是將公務員與官員等同起來，國考也就讓普通人獲得向更高社會階層流動的機會，對一些人來説，這一過程藴含着類似“范進中舉”的戲劇性。這也反映了國人心目中“官”與“民”身份的天壤之別。公務員考試還具有公共性。相比西方社會，中國的官員在社會治理中扮演的角色更為重要。“父母官”是怎樣的人，關乎一地人們的福祉。因此，公眾格外關心什麼樣的人被選入實權部門。

公務員考試提供給媒體和普通人一種對“官”的想象。“國考熱”的輿論表達正投射出這樣一種羣體心理：官員應該具有怎樣的資質？如果我成為官員，會給自己和他人帶來怎樣的影響？當官真的可以成就人生嗎？這些想象和關於官員“大起大落”的日常新聞報道相結合，使得公務員考試極具話題性。國人之所以對公務員產生這種想象，與國家治理現代化尚未完全實現有關，一些人依然習慣憑帝王將相的歷史劇來想象政治運作。

“國考熱”也凸顯了公眾參與政治的熱情，他們希望通過關注和評價公務員考試，來表達自身的利益訴求和政治主張。互聯網為公眾的政治表達提供了渠道，但是這些表達常常是情緒化的。許多人對公務員職業產生了過度美好的想象。而另一些人生活不如意，或者因為在日常生活中和基層公職人員發生過矛盾，因而刻意抹黑公務員羣體。這些非理性的表達也對“國考熱”的輿情產生誤導，使得公眾更關注公務員在道德和品性方面是否合格，而忽視其必備的職業資質和技能。

媒體對官員的報道，應側重於對其政見的解釋，以及對其政治行為成敗得失的梳理，而不必一味強調其政治生涯的戲劇性。除了對官員的報道，輿論也應更多地關注普通公務員的工作和生活。歸根結底，公務員應當成為社會分工中的一類職業，而不是一種特殊的社會等級。

輿論對公務員考試表現出的熱情，所指向的不只是考試本身。為了滿足公眾的這種知情期待，各級政府應該重視維護公共關係，進一步公開行政過程，而不是將決策過程神秘化。新媒體環境下的政治過程是媒介化的政治，公務員應該習慣被公眾拿着放大鏡盯着。