錢江晚報：車牌拍出天價，錢到哪兒去了

近日，廣東省揭陽市舉辦小汽車靚號牌競價會，車牌粵V99999以320萬元成交，再次刷新內地車牌的成交紀錄。如果將車牌換算成同等重量的黃金，這塊車牌已是金價的16倍！

於是，質疑就來了，有網友質疑拍賣吉祥號有失公平：“不是公平搖號，隨機選號嗎？為什麼有錢人就可以有買吉祥號的特權呢？”

車牌號本來是車輛管理部門對機動車實施行政管理的編號，並沒有財產價值。但是，在日常生活，999、888、666等成為了一種約定俗成的“稀缺資源”，它就有社會價值和財產價值。那麼，應該怎麼分配呢？有效的分配方式當然是讓市場機制發揮作用，“價高者得”。不過，這裏面存在一個微觀經濟學上的“價格歧視”問題，同樣的一件東西，對於不同的消費者的邊際效用是不同的，他們願意支付的價格也是不同的。

對於888、666車牌這種明顯的稀缺資源，以“公平”之名搞搖號的隨機分配，不利於發揮市場機制的調節作用，不利於讓那些真正需要的人得到它，那些願意出上百萬元買一個吉祥車牌的人，吉祥車牌對他們的邊際效用，比普通人大得多。這個時候就該發揮市場機制的調節作用。換言之，如果搞隨機分配，那也是對資源的浪費。

在承認拍賣吉祥車牌“效率優先”的情況下，該討論的是：怎麼進行公平分配？怎麼實現“取之於民，用之於民”？

如前所述，吉祥號牌作為一種稀缺資源，本身就是國有資源，並不是個別機構的“禁臠”，拍賣所得應該用於公眾事業。但目前的現實問題是，轟轟烈烈的吉祥號車牌拍賣之後，並沒有詳詳細細、完整透明地對拍賣所得款的用途、流向進行披露。

比如，廣東省明確規定“競價發放號牌號碼所得收入實行‘收支兩條線’管理，全額上繳同級財政”，但有媒體查閲各省財政預決算情況發現，這筆錢的來源、預算和決算都沒有明細數據公示。廣東省紅綠燈交通救助基金會秘書長王劍，在2015年曾向媒體表示，由交強險以及社會捐助等共同組成的“交通事故社會救助基金”，非常龐大，但這筆錢在2014年真正用出去的，“只有幾單，十來萬而已”。

這正是公眾擔心的地方，也是之前吉祥號車牌被拍賣屢屢遭質疑的根本原因所在。前端是用最公正透明的拍賣方式，以得到最高的競價，實現利益最大化，等到需要“用之於民”的時候，卻“泥牛入海”“飛入黃花尋不見”，這就形成了巨大的反差。

吉祥號作為一種有着很大價值的公共資源，應該通過市場機制，實現價值最大化，但是其中的利益公平分配問題同樣重要。實施車牌拍賣的機關和財政部門，能不能主動曬一曬賬單，讓公眾吃一顆定心丸？