社評：日本欲建薩德，中國該如何應對

據日本媒體報道，日本防衞省將在近期成立以防衞副相為首的委員會，討論引進美軍裝備薩德防禦系統，報道稱，考慮到朝鮮多次發射彈道導彈的事態，日本將在2017年夏季之前敲定導彈防禦的藍圖。

日方透露的設計規劃為，目前日本已有宙斯盾艦發射大氣層以外SM-3高空攔截導彈和陸基愛國者-3低空攔截導彈的防禦網，薩德作為末端高空攔截系統將彌補SM-3和愛國者-3之間的真空，現有的2段導彈防禦系統升級為3段攔截網。

一旦日本部署薩德，除了防禦朝鮮導彈，將增加對中國的戰略威懾。韓國薩德系統將中國東北地區的導彈活動盡收眼底，日本薩德則可窺視中國東南沿海。日韓上週剛剛簽署《軍事情報保護協定》，兩國薩德建成後形成可以聯網的完整東亞導彈防禦體系，其結果將削弱中國導彈的威懾力，增加美國對華博弈的籌碼。

中國阻止韓國部署薩德效果不佳，要想讓日本放棄薩德計劃更鞭長莫及。日美同盟較韓美同盟更緊密，日本對華態度要強硬得多，一旦日本下決心部署薩德，中國的意見很難產生作用。

日本現在再提部署薩德，有主動製造議題，影響特朗普亞太政策取向的意圖。這種情況下，中國為改變東京態度所能做的就更有限了。

美國在西太平洋逐漸織密導彈防禦體系看來是大勢所趨，中國不能指望特朗普從這項戰略推進中後撤，中國應對這一局面必須立足於自己能做什麼，而不能立足於勸止對方不做什麼。

導彈防禦體系的作用是攔截，最終將確保相互摧毀的能力改變成一方可以摧毀另一方，而另一方則失去摧毀對方的能力。中國應當在兩個方面努力，一是加強自己的導彈防禦體系建設，在這方面我們的技術能力比美日差得並不多。二是大幅提升中國導彈的突防能力，使這種突防能力的增加跑贏薩德的建設。兩相比較，第二點尤為重要。

韓日部署薩德的計劃給中國升級戰略導彈的突防技術和擴大核武庫提供了新理由。中國的核武器件數還是太少了，與美俄有量級之差，如果中國較大規模擴大核武庫，現在面臨制定、實施這樣計劃的機會。

必須指出，中國已是第二大經濟體，並且已被美國視為頭號潛在戰略對手，形勢在強行把中國推向大國博弈的一線。這種情況下，中國作為“二流核國家”已經不合時宜，這會鼓勵美國的激進力量產生對華強硬、甚至冒險的衝動，美國對華的壓倒性核優勢不利於兩國關係的長期穩定。

導彈防禦技術永遠比導彈突防技術更難做到精確、可靠。只要中國下力氣，就不難以更少的投資發展瓦解薩德的導彈突防技術。中國應當做得到讓薩德邊建邊過時，甚至作廢。中國需加快更多戰略核潛艇的下水，繞道薩德防禦體系的後方，中國的戰略核潛艇和潛射戰略導彈的技術都已相當成熟。

中國是愛好和平的國家，但是作為大國，實現和平光有願望遠遠不夠，而必須有能力駕馭和平的規律。美日韓偏偏採取威脅中國戰略安全的動作，它們對戰略平衡似乎不感興趣，而對自己單方面的安全和優勢過於貪婪。中國需要在外交上靈活，同時堅持軍事力量必須可靠的硬道理。

既然我們難以阻止薩德的部署，就要努力做到讓它們建起來後形同虛設，要讓韓日和美國都吃一回“建了白建”的虧。今後它們才會有採取新的行動前認真聽取中國意見的興趣。