社區體育配套能否有細緻標準？

運動熱情高，奈何場地少，正在成為很多人的小煩惱。以我來説吧，在小區附近，跑跑步、拉拉筋是沒問題，想打羽毛球、打籃球，對不起，沒有。很多健身房會有羽毛球館、壁球館等，但不單獨對外開放，只能成為會員才能使用，這讓很多人尤其是中老年人望而卻步。那公共體育場館呢？價格便宜，但場地有限，不少球友吐槽，每次都要穿過半個城區去打球，時間都耗在了路上。

對比國外，我們社區的公建體育配套還有不小的提升空間。根據規定，住宅區應該有公益性的公建配套，比如學校、社區診所、老年活動室等，文化體育設施也應該是一大標配。根據《廣州市城鄉規劃技術規定》，居委級的居民健身場所應按照千人用地面積200~250平方米的標準建設。但實際情況呢？光靠目測就能斷定，很多小區根本就達不到這個標準。有從事地產開發的人士透露，一些樓盤會把綠化面積甚至小區道路算進健身用地，但即便如此，很多還是“湊”不夠。

怎麼辦呢？在我看來，第一，要細化“規則”。當前，社區體育共建配套的標準並不算低，但是很籠統，都只盯着面積作為“硬槓槓”。反觀國外，很多國家也是按照社區人口的數量來配置體育設施，但是要求更細緻，不僅分為室內室外、限定面積，還要求了具體項目的場地數量，一個社區體育館往往可以進行十幾個項目，連更衣室、保健諮詢室、觀眾席等附屬設備的要求都一應俱全。參考國外經驗，我們也有必要將標準進一步細化，畢竟標準越細緻，也就越具指導性，越難以濫竽充數。

第二，改變“玩法”。目前很多城市都將社區體育配套的建設要求寫入了地方規劃和條例，但普遍執行困難。對此，國內已有城市提供了經驗——政府在土地出讓時，已經確定了體育用地的面積、位置、配套等，開發商要拿地，就必須滿足相關要求；此外，對於體育配套，開發商只是負責代建，建成後移交政府，體育部門則承擔後續的器材配套、人員聘請和管理維護等，打造“運動型社區”。

第三，儘可能“做加法”。目前市民最需要的就是就近、方便的運動場地，其實可以因地制宜，在公園、公共綠地、空置場所等地方開闢“新天地”，比如在公園裏劃出羽毛球場、籃球場等，就很受歡迎。另一方面，就像鼓勵居家養老服務一樣，可以鼓勵閒置工廠、商業用地等改造成運動場館，以無償、低償方式提供給社會力量開展健身服務。此外，還是要進一步打開學校的大門、拆掉更多單位大院的圍牆，讓更多人的熱情和汗水找到釋放和揮灑的空間。（夏振彬）