全面開徵房產税應謹慎 公眾應關注權威渠道消息
房產税到底會怎麼徵?這個話題一直以來都備受大家的關注。國務院參事、中央財經大學税務學院副院長劉桓表示,房產税出台時機選擇應極為慎重,其推出會對市場產生多大影響需要深思熟慮。建議參考重啓和上海已有的房地產税試點經驗,以充分考慮我國國情為基本原則,一是對百姓的一般住宅(剛需類基本住宅)不徵税;二是徵税時要“從易到難”,這樣影響最小。
事實上,房產税由來已久。房產税是以房屋為徵税對象,按房屋的計税餘值或租金收入為計税依據,向產權所有人徵收的一種財產税。現行的房產税是第二步利改税以後開徵的,1986年9月15日,國務院正式發佈了《中華人民共和國房產税暫行條例》,從當年10月1日開始實施。
而近期房產税之所以成為熱門話題,是因為上海市税務局日前發佈一則消息,提醒市民於12月31日前繳納2016年度個人住房房產税税款。
上海市是全國房產税試點的兩大城市之一。另一個城市為重慶市。
2011年,上海市和重慶市試點房產税,如今已有5年的時間。上海市税務部門的這一提示,其實並無特別例外之處。有分析認為,此次發佈的時間為11月初,較去年發佈的時間來看,基本一致,且內容基本無調整,上海市政府重申繳税及其制度,後期有望加大執行和監管力度。
但是,今年的這一消息被大家所關注到,是因為時值今年房價快速上揚,國慶期間各地政府密集出台調控政策,突然間出現這樣的一則消息,被不斷地放大也就不足為奇了。
也正是基於這一背景,於是,這一消息的出現,在市場上引起了很大沖擊,諸如“房產税正式開徵”“房產税將全面落地”的消息頓時“刷屏”了微信朋友圈、微博、各大網站。
那麼,房產税在全國推開,真的有那麼容易嗎?似乎沒想象中的那麼簡單。一個重要原因是,房產税雖在中國只是一個佔總税收收入1.4%的小税種,但與普通百姓的關係非常密切、房產税改革一旦向全國推開,將對整個房地產行業、百姓生活都會產生直接的影響。
房產税擴大試點乃至全國推開後,將會更有效地調節居民財富分配,這是毋庸置疑的。但是,需要注意的是,房產税在全國範圍內的推開必然會有一個逐漸的過程,同時,各個地方也都會有差異化的税制設計,在考慮到每個人基本的住房需求時,讓持有較多房產的人增加成本。
總之,對於房產税的全面開徵,就像劉桓教授所説,出台時機的選擇應極為慎重。