評論：反電信詐騙行動要跑在騙子前面

“全面宣戰”電信詐騙系列評論之七

如今的電信詐騙呈現出大數據、高精準、大數額等新特徵，面對電信詐騙新生態，反電信詐騙也要打提前量，跑在騙子前面。

練洪洋

日前，上海警方公佈了一組反電信詐騙案數據：今年1至10月，上海假冒公檢法類電信詐騙案同比下降63.2%，案值同比下降45.5%；偽基站類案件案值同比下降96.4%。今年3月，上海市公安局、通信、金融監管等部門共同組建了上海市反電信網絡詐騙中心，實行防範、打擊、治理一體化運作的實戰機制。

電信詐騙是頑症，但不是絕症，上海市警方曬出的這份反電信詐騙成績單透露了這一點。成功關鍵點在於，有效整合多方力量，提高辦案效率，與騙子賽跑。在過去，電信詐騙案中要挽回當事人損失，最令公安部門“頭痛”的問題之一就是與犯罪分子比速度——按照一般程序，受害人發現自己被騙後報案，做筆錄，民警層層申請報批，拿相關文件到案發銀行所屬分行蓋章，跨行的話手續還要麻煩一些，完成相關手續之後，才能止付。這麼一圈下來，錢可能早就被犯罪分子取光了，追回就麻煩了。上海市反電信網絡詐騙中心平台，公安機關有關警種、商業銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯合入駐，一旦接到報警可立即共享案情信息，由派員通過內部系統查詢並凍結賬户，運營商也將及時封停詐騙號碼和釣魚網站網址，確保第一時間幫助被騙民眾止損。

與騙子賽跑，要跟上速度，還有大量工作要做。整合公安、通信、金融、網絡等多方力量，形成全國一盤棋的反電信詐騙系統迫在眉睫。反電信詐騙，各地公安系統一直在暗暗發力，尤其是今年8月，接二連三發生命案之後，全國範圍內掀起了一場史上最強的反電信詐騙風暴。各地都成立了反電信詐騙中心、止付中心，捷報頻傳。隨着反電信詐騙活動深入，一些潛藏矛盾也漸次浮現，與電信詐騙犯罪呈現出網絡化、非接觸性、跨區域作案等特點相比，反制系統多半還是屬地管理，存在網格化、低效率、高成本等問題。其中，跨地區、跨行業辦案仍然不夠便捷就是一個突出問題。

建立一個超越屬地、全國聯網的反電信詐騙網絡體系，並與各家銀行的系統聯結起來，方便隨時進行高效率的止付，是當務之急。配合ATM機轉賬24小時後轉賬規定，可以大大提高止付效率，挽回更多損失。信息網絡之外，執行網絡一樣重要。不同地區公安隊伍實現協同作戰、合作無間，可以避免A地有人被騙之後，必須A地警察跑到B地去抓騙子。就目前實踐來看，人手不足、人才短缺是反電信詐騙的一個瓶頸因素，加大地區間合作專業人才培養力度，可以有效緩解這一矛盾。

與騙子賽跑，要跑到騙子前面，防患未然才是公眾最希望看到的。電信詐騙的劇本、橋段不斷翻新，跟隨高科技腳步頻繁換代，如今的電信詐騙已呈現出大數據、高精準、大數額等新特徵，面對電信詐騙新生態，反電信詐騙也要打提前量，跑在騙子前面。國內一家大型互聯公司正組織團隊攻關，設想通過建立大數據的反詐騙資源庫，分析出需要防範打擊的信息詐騙類型並繪製詐騙路徑，建立詐騙模型，然後基於詐騙模型，對大數據庫內的活躍情況進行分析，找到匹配的相應場景從而檢測出正在受騙的用户，從而向不同等級的受害人進行及時提醒，就是運用技術手段進行事前防範的解決方案，可作治理範本。

反電信詐騙，正義的一方是全民力量、國家力量，勝利是必然的，只要足夠重視，捨得投入，集思廣益，辦法總比困難多。