打造廉潔的社會生態（思想縱橫）

推進反腐倡廉建設，思想道德教育具有基礎性作用。黨的十八大以來，教育在反腐倡廉建設中的基礎性作用正逐步顯現。與此同時，也出現了一些似是而非的觀點。有人認為，反腐倡廉教育只是執政黨內部的事，跟黨外羣眾沒多大關係。誠然，反腐倡廉教育必須突出黨員領導幹部這個“關鍵少數”，但黨員幹部來源於社會、活動於社會，時時受到社會環境影響。因此，反腐倡廉教育不僅要教育好黨員幹部，還要覆蓋社會公眾，打造廉潔的社會生態。

先進羣眾是黨員隊伍的“蓄水池”。黨員幹部是社會中的先進分子。黨要保持和發展自己的先進性和純潔性，就需要源源不斷地把社會中的先進分子培養成黨員，將他們吸納到黨組織中來，為黨組織補充新鮮血液。從這個意義上講，現在還處在黨外的普通羣眾，有朝一日就可能成為黨員幹部。只有先把羣眾這個“蓄水池”的水淨化了，才能從源頭上保證黨員隊伍的純潔。如果這個“蓄水池”受到污染，給黨組織輸送的是“次品”甚至是懷有腐敗動機的“毒品”，保持黨員隊伍的純潔也就成了一句空話。

不良社會生態是黨員幹部的“腐蝕劑”。黨員幹部是社會中的人，社會上的不良風氣必然會影響到黨內。黨員幹部相對於羣眾在數量上是少數，他們周圍是社會公眾匯成的“汪洋大海”。黨員幹部在社會大環境中工作生活，不可避免地受到社會的影響。雖然內因是幹部腐敗的決定性因素，但外在環境的影響同樣不可低估。一些黨員領導幹部“一失足成千古恨”，既與律己不嚴有關，也與沒有管好自己的親屬和身邊工作人員有關，還與少數不法分子千方百計拉攏腐蝕有關。如果對羣眾的反腐倡廉教育不到位，黨外政治生態惡化，黨員幹部的廉潔底線就會受到更多挑戰，抵禦誘惑的能力就會經受更大考驗，這無疑會大大增加黨員幹部的腐敗風險。

人民羣眾是黨員幹部的“監督員”。大量事實證明，沒有人民羣眾參與的反腐敗工作是不可能成功的；許多違法違紀案件的成功查處，正是緣於人民羣眾的積極參與。從一定意義上説，人民羣眾的參與程度，決定着反腐敗的實際成效。如果廣大人民羣眾對腐敗現象給黨和國家造成的嚴重危害認識不足，甚至見怪不怪、麻木冷漠，就會大大弱化羣眾監督的功效，腐敗分子就會肆無忌憚、為所欲為。克服這些影響羣眾監督作用發揮的障礙，就必須加強對羣眾的教育，提高他們的政治覺悟和主人翁意識，喚起他們的責任感和使命感，引導他們主動睜大“雪亮的眼睛”，願監督、敢監督、會監督，使權力入籠、讓禁令生威。

反腐倡廉教育只有面向全社會，才能營造清正、清廉、清明的政治生態，讓廉政文化在中國大地生根發芽。把反腐倡廉教育推廣到全社會，應積極推動反腐倡廉教育進社區、家庭、學校、企業和農村，教育引導廣大羣眾自覺抵制和反對各種違法違紀行為，自覺與各種腐敗現象作堅決鬥爭。同時，不斷改進反腐敗教育宣傳形式，充分運用現代信息技術手段，不斷擴大反腐倡廉教育的吸引力和覆蓋面，讓教育觸及更多人的靈魂。此外，還應突出青少年教育這個重點，把廉政教育內容納入學校教育體系，使廉潔奉公、遵紀守法的觀念在年輕一代心中牢牢紮根。

《 人民日報 》（ 2016年12月01日 07 版）