北京晨報：“禁酒令”升級監管也要升級

記者瞭解到，中央八項規定出台4年間，全國多地陸續出台規定：公務活動一律不準飲酒。這比此前各地曾規定的“工作日中午不準飲酒”更為嚴格。近期，各地更是加大對公職人員各類違規飲酒現象的監督查處力度，出台了升級版的“禁酒令”。不過，記者調查發現，一些基層幹部仍然通過種種方式搞變通違規喝酒。（11月30日新華社）

從中央到地方紛紛出台“禁酒令”，目的在於狠剎公務接待推杯換盞、浪費公款的歪風邪氣，同時提高黨政機關的工作效率，重塑人民公僕的公眾形象。

我們也樂見“禁酒令”不斷升級。有的從午間禁酒到公務活動一律不準。若只是工作日午間禁酒，“中午沒法喝晚上補”的做法就較為普遍；一旦無論午餐還是晚餐，只要屬於公務活動或接待就不能飲酒，晚上也就無法補了。有的地方連從工作日延伸到節假日執行公務時也要禁酒，含酒精飲料也被禁止，此乃“禁酒令”升級的又一體現；如果節假日執行公務不禁酒，那好，專門找節假日假借公務名義喝酒；如果不禁含酒精飲料，就禁了白酒可喝紅酒、啤酒。搞“換湯不換藥”式的“假把式禁酒”，一些地方總是不缺“正當”理由。

然而，“禁酒令”升級，就能徹底杜絕變通違規喝酒嗎？未必。從上述報道看，公務活動或接待搞變通違規喝酒仍在潛滋暗長。這恐怕是因為“禁酒令”雖在升級，監管卻沒有升級。

“禁酒令”升了級，監管與處分還要升級，如此，違禁者才會有真正的懼怕感和痛感。當然最重要、緊要的升級功夫，在於消除“酒桌上好辦事”的沉痾痼疾。長期以來，“煙酒文化”、“吃喝文化”在基層行政領域盛行，做工作、辦事情“研究研究”往往成了“煙酒煙酒”，上下級交流溝通、檢查指導往往成了吃吃喝喝。這種行政生態不通過強硬的制度設計來改變，治理變通違規喝酒恐怕仍會處於“你有張良計，我有過牆梯”的尷尬。同時，還應進一步升級預算對政府部門的硬約束，科學合理安排公款支出等制度保障。