破解司機“交黑錢”的無奈

評論員 李洪磊

最近,一段“河北廣宗縣交警夜查貨車,收黑錢成風”的視頻在網上熱傳。視頻中,一輛貨車被交警攔停後,司機跳下車給交警塞了一張百元大鈔,然後就被順利放行了。有司機在接受採訪時表示,司機都知道塞錢不對,但因為開票拿錢多、不開票拿錢少,大家對這種“收黑錢”的模式已普遍認可。目前,廣宗縣紀委已成立獨立調查組對此事進行調查。(11月28日中國新聞網)

交警執法,本來應該是鄭重而嚴肅的,誰想竟成了某些交警大肆斂財的“良機”——私下遞給交警且不開票的那些錢,去向令人遐想。對此,有關方面正在進行調查,期待會有令人信服的結果。

與如何對“收黑錢”的交警進行調查處理相比,更值得關注和探究的是,“收黑錢”的模式為何會得到司機認可。現實中,確實有一些司機在超載、超速被查後,以向交警“交黑錢”的方式行賄。但也有司機説:“給了錢就能過,至於你的車是否超載、是否違規,交警根本不會管。”換言之,也會有不超載、不超速、守規矩開車的司機,抱着“破財免災”的心態無奈地被現實裹挾。

在現實中,除了交警“收黑錢”,這種“周瑜打黃蓋——一個願打一個願挨”的亂罰款、亂收費並不鮮見。前不久,陝西綏德中學被曝光“指令”高三年級各班的家長委員會向家長收取“辛苦費”。一位家長交錢後無奈地説:“班主任、老師都在場,不交的話,老師給娃穿小鞋怎麼辦?交吧,真有點不太願意,也沒有收據。”

無論是交警“收黑錢”,還是學校收“辛苦費”,都是本不應存在的違法亂紀行為。交吧,不願意；不交吧,怕受氣——兩難之下,處於相對弱勢的地位的司機和家長,只好無奈交錢,卻缺乏合理合法的應對方式,在一定程度上為“潛規則”長了威風。這就要求從多個方面發力,為司機和家長提供各種有效幫助,讓他們擁有拒絕的底氣。

中央有關部門很早就指出,“沒有收費許可證、沒有持證收費、沒有使用規定票據的,任何單位或個人可以拒絕交費。”《行政許可法》也明確規定,“行政機關實施行政許可,依照法律、行政法規收取費用的,應當按照公佈的法定項目和標準收費。”但在現實中,有多少司機和家長知曉並能應用這些規定維權呢?可見,需要加大相關政策和法律法規的宣傳力度,讓司機和家長知道,拒絕“交黑錢”“交辛苦費”是有依據的。

同時,應該暢通舉報渠道,鼓勵支持羣眾監督,讓“收黑錢”“辛苦費”等違法亂紀行為無所遁形。有關部門也要增強工作的主動性,加大執法查處力度,讓“潛規則”得到有效遏制。否則,就像一名司機説的:“我開貨車七八年了,每次都給交警100元,前幾年是50元。”這説明,面對“收黑錢”的不法行為,如果一再退讓、委曲求全,“價碼”只會越來越高,最終受害的還是大家和整個社會的風氣。