煤電企業籌謀博弈煤炭訂貨會 電價上調可能性不大

本報記者 定軍 實習生 李嘉明 周曉溪 北京報道

導讀

此前有機構測算認為，2016年全年平均電煤價格指數低於409.85 元/噸或高於479.03元/噸的情況下才會觸發下調（或上調）電價。國家發改委的電煤價格指數顯示，2016年6月的電煤價格指數為每噸321元，此後經歷了快速上升，10月為每噸469.01元。但是2016年全年電煤價格平均數據如何，取決於2016年最後2個月。

臨近濃冬，一年一度的煤炭訂貨會又要在秦皇島開了。

與往年不一樣的是，今年的訂貨會可能伴隨着巨大的“火藥味”。

原因是，截至目前煤炭價格已經較去年年底上漲了60%，焦炭價格上升了200%，這使得電力行業和鋼鐵行業難以吃消。

因此，不出意外，煤炭訂貨會伴隨的煤電、煤鋼論壇，可能會出現煤炭、電力和鋼鐵企業人士交鋒的局面。

此外，很多專家認為，明年電價調整有壓力。多家電力企業建議國家上調電價，以便解決發電企業虧損的問題。不過，2017年全國上調電價的可能性不大。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，在煤炭價格上升時，電價是要上調的，但是目前實體經濟比較弱，漲電價不容易。

“從目前來説調高電價的概率比較小，因為漲電價影響比較大，會增加實體經濟的成本。”他説。

截止到11月30日，秦皇島港口5500大卡的電煤價格為600元左右，已經穩定了一段時間。但是相比去年年底的價格，已經上漲了60%左右。

21世紀經濟報道記者獲悉，12月1日到3日的煤炭訂貨會期間，煤炭供需企業將有中長期的合同洽談會。該會議期間可能也會有內部的煤電座談會。

不過由於該訂貨會提出不干預企業自主訂貨活動，未來煤炭價格走向仍存在不確定性。

煤電將博弈訂貨會

根據瞭解，考慮到目前煤炭價格較高，國家發改委早在11月8日組織了神華集團、中煤能源集團和華電集團、國家電投集團簽訂了中長期合同， 合同確定5500大卡動力煤的基礎價為535元/噸，在此基礎上參照市場的變化做相應的調整。

本次秦皇島的訂貨會，則涉及到下一步煤炭的市場定價問題。

一位煤炭行業人士指出，目前央企定的中長期合同價格，畢竟只是一部分，更多的企業最後採取什麼價格，需要在訂貨會上確定。

“但即便是本次內部搞座談會，仍只是少數企業人士能進去，大部分企業還是自己定價。”這位人士説。

21世紀經濟報道記者瞭解到，到11月30日，秦皇島5500大卡價格是每噸600元左右，對於煤炭企業而言，每噸盈利在200元左右（380元/噸為盈利點）。

這就是説，從去年年底開始，煤炭企業已經基本告別虧損階段，到今年11月，煤炭價格上漲60%的部分都是利潤。也是因為如此，今年前10個月煤炭開採企業利潤總額是573.1億元，同比增長112.9%。

在煤炭企業利潤大漲時，電力企業卻暗暗叫苦。比如1-10月電力、熱力生產和供應業利潤是3647.2億元，同比下降了8.1%。

北京長貿諮詢公司總經理黃騰認為，今年煤炭價格上漲快有多重原因，像今年電廠和港口的存煤量都很低，就是原因之一，市場沒有相應的預期，導致後邊出了問題。

華東煤炭銷售聯合體秘書處資深人士鄭勇告訴記者，煤炭價格暴漲暴跌對電力和煤炭行業都不利，今年煤炭需求增長快，還與水電減少1-3成有關，明年煤炭不存在價格快速上漲的因素。

“煤炭價格還是由市場來做主，煤炭價格太低也不行，因為對於節能減排不利，但是太高的話，可能漲過了，明年可能市場表現會平穩一些。”他説。

明年電價難上升

煤炭價格高漲不下，未來解決火電企業虧損的問題，要麼是提高電價，要麼是降低煤炭價格。從目前的情況看，提高電價存在難度。

華北電力大學能源與電力經濟研究諮詢中心主任曾鳴認為，從目前的煤電聯動要求來看，的確電價有上調的壓力，但是可能2017年難以上調，下一階段的任務還是要壓低煤炭價格。

根據2015年年底國家發改委發佈的《關於完善煤電價格聯動機制有關事項的通知》，以2014年平均電煤價格為基準煤價，上調或者下調上網電價。

週期內電煤價格與基準煤價相比波動每噸30元為啓動點，每噸150元為熔斷點。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分，實施分檔累退聯動，即煤炭價格波動幅度越大，聯動的比例係數越小。

此前有機構測算認為，2016年全年平均電煤價格指數低於409.85元/噸或高於479.03元/噸的情況下才會觸發下調（或上調）電價。

國家發改委的電煤價格指數顯示，2016年6月的電煤價格指數為每噸321元，此後經歷了快速上升，10月為每噸469.01元。但是2016年全年電煤價格平均數據如何，取決於2016年最後2個月。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為， 煤炭價格是市場化的，電力是政府定價，如果電力價格也可以市場化，煤價漲跌都是沒有問題的，但是實際不是這樣，這個矛盾始終存在。

明年煤炭行業去產能的力度取決於價格是否會繼續上漲，“如果繼續上漲的話，去產能壓力會更大，如果能源需求仍然很低，還要繼續去產能”。林伯強説。

21世紀經濟報道記者瞭解到，今年全國煤炭價格快速上漲，與煤炭行業去產能有關，如今年前11月，全國煤炭去產能2.5億噸有望完成。

受此影響，1-10月，全國煤炭產量27.4億噸，同比下降10.7%， 10月末，重點煤炭企業存煤1.05億噸，同比下降20.7%，目前全國重點電廠存煤6930萬噸，可用20天，低於過去多年的同期數字。

中國煤炭市場網分析師李朝林指出，國家的設計產能應該是可以滿足甚至超過需求的，今年去產能去得多了導致煤炭供應緊張從而價格快速上漲。