韓日又拱火對朝追加制裁 中方呼籲慎重行事

【環球時報綜合報道】首爾和東京又朝平壤甩出一巴掌，韓日兩國分別推出新的對朝單邊制裁措施。聯合國安理會剛通過新的對朝制裁決議，韓日就迫不及待地追加制裁，對解決朝核問題有用嗎？在韓日幾乎斷絕與朝鮮一切來往的局面下，多數分析人士認為，追加的制裁更像是“沒牙的老虎”，象徵大於實質，然而即便如此，對朝鮮的刺激性卻很大。

安理會通過涉朝第2321號決議兩天後，韓國於12月2日公佈了單邊對朝制裁措施。韓國將36名個人和35個組織列入金融制裁名單，朝軍總政治局局長黃炳誓、勞動黨中央委員會副委員長崔龍海、國家安全保衞部長金元弘等朝鮮黨政軍要員赫然在列。朝鮮勞動黨、國務委員會、高麗航空等多個組織也被列為制裁對象。此前外籍船隻在停靠朝鮮港口後180天內不得駛入韓國港口，今後禁入期將延至1年。為阻止朝鮮研製潛射彈道導彈，韓國正在制定潛艇領域監控貨品清單，並將加大進出口管控力度，如防止朝鮮來料加工服裝冒充中國貨流入境內。

此輪制裁後，韓國的直接制裁對象增至79名個人和69個組織。韓國《朝鮮日報》稱，制裁名單上包括金正恩的親信——崔龍海和黃炳誓。進入制裁名單後，會受到資產凍結和禁止進入韓國旅行等制裁。但朝方人士在韓國沒有資產，而且韓朝交流也處於中斷狀態，因此，此舉的性質很大程度上是“象徵性措施”。據悉，金正恩和妹妹金與正等“金氏一家”的名字並未包括在名單當中。韓國政府消息人士稱：“需要留下朝鮮進行第六次核試驗等追加挑釁時可以用的牌。”

韓方增加的制裁名單中，還包括中國遼寧鴻祥實業集團的核心子公司——丹東鴻祥實業發展有限公司及其董事長馬曉紅等4名相關人員，禁止丹東鴻祥和韓國公民進行外匯和金融交易，查封丹東鴻祥法人和相關人士在韓資產。今年9月，美司法部曾指控該公司涉嫌違反安理會2270號決議，為朝發展核武提供支持。韓聯社稱，這是韓國首次直接“拉黑”牽涉朝核的中國公司及個人。因韓美日三國正在推進啓動“次級抵制”，韓國政府此次單邊制裁方案也被視為韓美日三國的合作之舉。有鑑於此，今後出現受到韓美日單邊制裁的“第二個、第三個丹東鴻祥”的可能性極大。文章稱，分析認為，韓國政府發佈對朝單邊制裁方案重在其象徵性意義和影響力，並非制裁本身的直接效果，韓國政府試圖通過該制裁向涉朝交易的跨國企業發出警告。

同一天，日本政府也決定加強對朝單邊制裁，擴大對朝人員及船隻往來的管制以及資金凍結的對象。共同社稱，單獨制裁主要內容包括：將訪朝的在日朝鮮人總聯合會幹部、在日外國核及導彈技術人員的再入境禁止對象擴大;包括日本籍船舶在內，禁止在朝鮮停靠的所有船舶進入日本港口;擴大參與核及導彈開發的團體及個人的資產凍結對象。

《日本經濟新聞》稱，中國團體和個人也將包含在日本這次新制定的制裁措施對象中，因為日本政府把和朝鮮有交易的各方都列為制裁適用對象。《日本時報》稱，日本首相安倍晉三2日上午在內閣會議上説，朝鮮今年兩次進行核試驗，發射20多枚彈道導彈，威脅達到新的高度，完全不可接受。日本將和美國、韓國保持協調的同時，進一步採取單獨制裁措施。

韓聯社稱，韓國政府2日對日本政府發佈對朝單邊制裁措施表示歡迎。預計美國也將很快發佈單獨制裁措施。《韓國經濟》援引專家的分析稱，可以説韓國在新的制裁局面中扮演了主導角色。將朝鮮核心人物列入制裁對象名單，意味着比起對話，韓國將更集中於制裁。

針對韓日單邊制裁，中國外交部發言人耿爽2日在記者會上表示，中方一貫反對在聯合國安理會制裁框架外對一國實施單邊制裁，更反對任何一方借單邊制裁損害中方的正當合法利益。他同時呼籲有關方面慎重行事。

【環球時報駐朝鮮、韓國、日本、美國特派特約記者 周之然 陳尚文 孫秀萍 李勇 環球時報記者 林鵬飛】