屢屢天價的高速救援為何必須壟斷？

今年4月份，有大貨車在京港澳高速湖南潭耒段發生側翻，潭耒高速衡陽施救站收取3萬6千元天價拖車費。事後，湖南省發改委成立調查組，相關負責人受處分。國家發改委還將此列入典型亂收費事件進行通報。令人不解的是，最近又發生一起天價拖車費案，事發地還是潭耒高速，還是那家救援站。而這一次，救援站開出的是4萬元施救費。

越是處理越是整改，天價拖車費越是天價，而且還是同一家救援站，真是令人震驚。當然，4萬元的拖車費似乎算不得天價了，央視幾個月前剛報道了一起拖車8公里要價12.87萬的。所以，天價拖車費這種事情，註定只有更高沒有最高，想要多麼天價，就可以多麼天價，兩片嘴唇一翕動，就能輕易創造歷史。

天價拖車費為什麼“天價”？關鍵原因無非兩個字：壟斷。在高速公路（包括城市高架、隧道等）上遭遇事故或故障，絕大部分情況下都是由交管部門指定救援，別的救援單位根本無法參與。高速公路拖車公司都以招標或者委託的方式，屬於行政性壟斷的獨家生意。高速公路拖車業務，幾乎都是除此一家，別無他店，自然敢於肆意要價，無視消費者權益。

為什麼同一家救援站8個月前剛剛轟動全國，8個月後就能繼續再造個人更高天價“成績”，“然並卵”的原因就在這裏：甭管怎麼處理，我依舊是地方路政和高速交警的親兒子，這地界的救援業務統統全歸我，只要覺得風聲過了，就不妨繼續趁火打劫。所以，你能想象，當他們聽聞自己路段內發生交通事故，那種又撿到死魚的愉悦心情。死人了棺材鋪樂，車禍了救援站樂，就這麼回事兒。

要治理天價拖車費，根本不在於搞掉救援站的幾個小嘍囉，也不在於給地方路政官員搞個行政記過，或者給高速管理局官員搞個誡勉談話，這些真要有用，天價拖車費也就不會成為頑疾。所以，調查組“嚴肅處理”了之後，故態復萌而且變本加厲，其實十分正常。無非是給輿論一個交代嘛，真要治病，那就必須從破除高速救援壟斷服務上動刀子。

可惜，當初整改措施的第一條，就是“堅決杜絕救援公司未經路政和高速交警同意私自上高速公路巡查、救援”。換言之，進一步強化了權力部門的壟斷權力，進一步強化了壟斷救援的壟斷地位。為什麼社會化的救援公司，不能參與高架、高速、橋樑、隧道等所謂特殊管制路段的事故救援呢？

買過保險的車主都知道，幾乎所有的保險公司，都承諾在保單有效期內，無限次免費提供加水、送油、更換輪胎、現場搶修及拖車服務。但是，高架、高速、橋樑、隧道等路段都不行，為什麼？因為路政部門和交警部門不讓。為什麼不讓呢？當然會有很多的理由，比如為了安全考慮。但事實上，都是廢話。誰説壟斷的官方的救援公司，一定比競爭的社會化的救援公司，更加專業更加安全？

簡政放權不到位，嘴裏咬着肥肉不鬆口，不願意放開社會化救援的市場準入，要豢養有利益關係的壟斷的救援公司，這才是根本原因所在。所以，就事論事談論如何治理天價拖車費是沒有意義的；關鍵的關鍵，是要破除壟斷。（舒聖祥）