我拿什麼奉獻給你,我的“霸道”祖國
我拿什麼奉獻給你,我的“霸道”祖國
--聊聊2016年中國人在海外遇到的那些事
2016接近尾聲了,這注定是中國歷史上又一個不平凡之年。從南海上空的暴風驟雨,到中菲關係的峯迴路轉,從“一帶一路”倡議的全面啓航,再到G20杭州峯會的驚豔落幕,中國外交的一系列大手筆,看得讓人眼花繚亂,卻又感覺蕩氣迴腸。正如外交部長王毅所言,“2016年的中國外交更加主動,更加進取,更加自然,更加成熟”。而其中,祖國麻麻那一件件“護犢子”的霸道行動,更讓我們對中國人這個概念,有了更深、更親近的感悟:
7月16日,土耳其部分軍人發起軍事政變,封鎖伊斯坦布爾機場,大量外國旅客滯留,我使領館不顧危險,數次突破封鎖趕往機場,緊急協調安排500多名滯留中國旅客平安離開機場回國。
10月25日,歷經4年7個月的艱苦談判和不懈努力,被索馬里海盜劫持的台灣漁船“NAHAM3”號上9名大陸船員和1名台灣船員成功獲救,回到祖國懷抱。
11月14日,新西蘭南島中北部強烈地震後,我總領館緊急協調直升飛機開展“孤城馳援”,迅速救出125名被困在震中凱庫拉市的中國遊客。
11月24日,以色列海法因火災進入緊急狀態,使館立即組織力量,將159名留學人員(含2名香港留學生和1名台灣留學生)緊急撤離至首都妥善安置,在確認災情排除、校區恢復安全後,又分批將他們送返。
……..
不僅如此,一年來,中國外交領事機構深化服務之舉,也永遠在路上:里約奧運會期間,中國駐巴西使領館全面啓動應急機制,為我公民提供24小時領事服務;“十一”長假,中國駐泰國使館安排40名在泰中國留學生赴機場,為大批中國遊客辦理落地籤及出入境手續等提供幫助和便利;中國駐毛里求斯使館推出領保APP;中國駐俄使館領事官員一路向東,奔波數千公里,為遠東地區的中國同胞現場辦公…..
國泰則民安。一次次霸氣十足的海外緊急救援,一項項愛心滿滿的人性化服務,不僅反覆刷爆國內媒體和通訊網絡,上演着2016年度大片,也讓中國護照的含金量繼續加重,讓民眾作為中國人的自豪感不斷爆棚,難怪網民中流傳着這麼一句話,“看到祖國這麼‘流氓’,我就放心了”。
“同胞走到哪裏,我們的領事保護就應該跟隨到哪裏”。回望2016,我們應當承認,中國的外交領事機構始終未忘初心,一直在踐行外交為民的承諾,體現出負責任的大國擔當。事實上,當前中國駐外機構所提供的很多領事保護和協助具體舉措,已經超出國際法規定的領事職責,也大大超越世界大多數國家的通行做法,它們更多地承載了黨和政府為民服務的理念,透視出社會主義制度的特殊優越性,成為中國特色大國外交的時代符號。
當然,隨着國際形勢的加速調整和中外交往的深度推進,還有很多新課題、新任務值得思考和麪對。比如,如何為我們海外公民和企業打造一個更加安全、穩定的發展環境?如何進一步強化我們保護海外利益的手段和能力?以及如何更加科學、規範地界定領事保護工作所產生的責任、風險和費用等等。中國的外交領事機構,需要在今後一次次的實踐碰撞中去探索相關路徑,不斷建章立制,調整完善。
更重要的是,公民的海外安全從根本上講是個人行為,每一位個體才是自身安全的第一責任人。當我們越來越習慣於為“霸道”祖國而“得瑟”、樂當“吃瓜羣眾”的時候,往往容易忽視自身的責任。當前,中國正向着第一大經濟體邁進,從政府到企業和媒體再到公民自身,社會各階層都必須適應並跟上國家快速前進的步伐。就海外安全領域而言,如果我們公民和企業的整體素質和海外適應能力不能與我國海外利益拓展的速度和規模相匹配,那不僅將給我們自身帶來麻煩,也會制約國家的整體發展。
應該看到,經過幾年的不懈努力,中國政府的領事保護能力已悄然進入世界大國行列,在反應速度、組織動員能力乃至官員的職業精神等方面足以秒殺大多數國家。而我們海外大多數企業和同胞作為一個整體,在自身素質、法治意識、自我保護能力以及融入當地的意識等方面則相對不足,這也正是我們目前在海外安全領域所面臨的主要短板之一。
同樣的2016,也是我們的同胞,因為在東南亞周邊國家參賭、非法就業甚至搞電信詐騙,遭到駐在國當局扣押,甚至一次就有上千人被扣。
也是我們的同胞,在澳大利亞隨地小便被拘,在加拿大因攜帶未成年人色情影像入境受阻,在日本順走酒店馬桶蓋被訴。
也是我們的同胞,在外國海域違規捕魚、暴力抗法屢禁不止,招致相關國家武力抓扣升級。
也是我們的同胞,在非洲走私販賣大批象牙、犀牛角,引起當地軒然大波。
除此之外,中國企業和公民被襲擊、綁架案件遠未減少,海外安全風險已呈多點蔓延之勢。據外交部領事保護中心統計,2016年,全球平均每六分鐘就會發生一起涉及中國公民的案件。這一切都告訴我們,當代中國走出去的步伐,註定不會一帆風順。
王毅外長近日指出,“預計未來5年,中國公民出境將達7億人次,這對海外領事保護工作提出了更高要求”。在這樣的時代背景下,中國外交機構應該做的,除了完善現有機制和能力建設,繼續踐行外交為民的承諾之外,就是要想方設法幫助、引導我們的同胞和企業加速融入世界的步伐,不斷成熟和強大起來,早日成為世界一流。在這個過程中,中國的主流媒體應充分發揮引領作用,讓正能量效應和成功經驗在更大範圍內傳導和推廣,更要將那些慘痛教訓深入每個國人的心。
可喜的是,越來越多的國人會在出國前購買保險,會選擇正規的途徑出國,會努力瞭解駐在國風土人情和法律法規,學會運用當地法律而不是單純依賴政府來維護自身權益。越來越多的中國企業不僅在海外市場搏殺中後來居上,站穩腳根,而且能以更加嚴謹的作風來考慮安全風險和成本,以更負責任的態度來對待員工的健康與生命。同時,中國社會的主流意識也日趨理性、成熟,能夠冷靜思考海外發生的與我們有關的那些事兒,客觀評價中國政府的行為成效,更會嚴厲抨擊少數同胞在海外的不當言行。
展望未來,祖國的偉大復興不可逆轉,中國企業和人員“走出去”大勢也不可逆轉,領事保護和海外安全問題將是永恆的話題。幾年前,筆者一位外交官朋友曾聊及他的外交夢想,他認為中國領事保護的最高境界就是“無需保護”,希望有一天,中國的影響力足夠強大,讓世界各國和人民與我真心交好;中國保護海外利益的能力足夠震懾,將那些“犯我中華”的企圖遏阻在萌芽中;中國的公民和企業足夠優秀,能在海外遊刃有餘,遠離各種麻煩事端。其實,這樣的夢想並非遙不可及,但需要凝聚全社會的共識和長期努力,需要政府部門繼續奮進,媒體積極作為,更需要每一箇中國人自我意識和能力的提升。
世界那麼大,應該去看看。可以説走就走,但要先收拾好行囊。可以四海為家,但要先將身心安放。先定一個小目標,讓自己在這個紛繁複雜、風險四伏的世界變得更加成熟和優秀。也許這就是每個中國人在新的一年,可以奉獻給祖國最好的禮物。
儘管夢想依然很遠,但希望2017,我們離它又近了一些。(作者:國際問題觀察員 趙嶺)