整治景區既要摘牌也要摘帽

12月5日，國家旅遊局通報稱，由於存在安全管理不到位、廁所環境衞生條件不合格、市場秩序混亂等問題，全國367家4A級及以下景區受到摘牌、降級、嚴重警告等處理。其中，包括北京市朝陽區中華民族園、平谷區京東大溶洞等55家4A級景區在內的107家A級景區被摘牌。（12月6日《北京青年報》）

景區摘牌已然不是一次兩次。今年8月3日，國家旅遊局通報，湖南5A橘子洲旅遊區和重慶5A神龍峽景區存在嚴重問題，給予摘牌。是時舉國譁然，當時就有聲音講，景區摘牌不是説説而已，未來還會有大動作。想不到一語成讖，367家景區受到處理，107家A級景區被摘牌，很是大快人心。

有些東西不能咂摸，越咂摸越是心情沉重。這一次，國家旅遊局出手“收拾”景區，其實很有一種“越權”的味道。因為自2014年5月1日起，4A景區的評定權，已經下放至省級旅遊主管部門。加強景區管理，不僅是國家旅遊局的事，也是地方旅遊部門義不容辭的責任。根據有關規定，地方旅遊部門也應該伸出“有形之手”，加強對4A及其以下景區的管理，有問題早整改，大問題早摘牌。

不要小看了這種自查自糾。對於很多景區來説，之所以問題頻出、養癰成患，一個很重要的原因，就是把自己當成了“顏值擔當”，吃透了“地方保護主義”。在其看來，在自己“一畝三分地”裏，沒有誰能拿自己奈何，即便有問題，也可以化險為夷。如果地方旅遊部門能像“黑臉包公”一樣，敢於擔當，勇於負責，何至於傳遞錯誤信號？只會讓問題早早解決，甚至發生痛點向亮點、短板向長板的轉化。

有多大希望就有多大失望。這些年來，除了國家旅遊部門，很少看到地方旅遊部門出重拳，對於轄區景區大刀闊斧整治。不講出手摘牌，就連停業整頓，也很少看到。當前景區出現的問題，難道與地方作為沒有關係嗎？正如輿論公認的，這一次國家旅遊部門“亮劍”，與地方旅遊部門“藏鋒”有很大關係。如果地方旅遊部門擔當盡職，何至於現在“碰了一鼻子灰”。

權力就是責任，有責就要擔當。“有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才能有多大成就”。對於地方景區存在的問題，不管不問，不擔當不負責，就是失職瀆職。“合抱之木，生於毫末；九層之台，起於累土”，問題也是這樣，不是一天形成的，總要經過一個萌芽、發酵、失控的生長期。現在，367家景區受查，107家景區被摘牌，難道只是景區的問題嗎，只應該懲處景區嗎？而地方旅遊主管部門，還是如同往常，拿着文件，側立一旁，講話冠冕堂皇？

在旅遊大發展大繁榮的今天，對於一個城市來説，景區不僅是經濟上的“金山銀山”，也是形象上的“綠水青山”。從這一意義上講，景區受查乃至摘牌，出問題的不僅是景區，還有地方旅遊主管部門；而這一刻丟臉的不僅是景區，還有包括權力形象在內的地方形象。很想問一聲，在景區摘牌的原因分成中，不作為的權力應該佔到幾分？而在景區摘牌責任分成中，不作為的權力又應該承擔幾分？

坐而論倒不如強化問責，整治景區既要“摘牌”也要“摘帽”。面對那些受查和摘牌的景區，僅僅講道理遠遠不行，還有必要強化責任追究。據瞭解，國家旅遊局正會同相關部門，醖釀推出新修訂的《旅遊景區質量等級管理辦法》和新國家標準，全國景區監管正加快走向常規化和制度化。不從責任落實入手，沒有地方旅遊部門的責任擔當，常態化監管又從何體現？（東原）