特朗普的“新花樣”走不出“老套路”
特朗普接了蔡英文的“祝賀電話”,引發海內外輿論軒然大波,原因是多方面的。毫無疑問,此舉首先是壞了中美關係的“規矩”,開了美國外交的“先例”。過去幾十年還沒有哪一位美國在任總統或當選總統與台灣地區領導人直接接觸。其次,此舉犯了中國的“大忌”,碰了中美關係的“底線”。台灣問題牽連着中美關係的敏感神經,任何風吹草動都可能產生連鎖反應,衝擊中美關係。最後,此舉發生在中美關係過渡的“窗口期”,台海形勢的“敏感期”,給中美兩個大國的未來互動以及台海兩岸關係的演變帶來變數。
那麼,特朗普是否瞭解台灣問題的敏感性以及中美關係的重要性?換言之,特朗普此舉是出於無心還是有意?*從事後透露的訊息和各方反應看,通話事件不是任何一方的心血來潮,而是事先經過了雙方的協調。*從特朗普一方來説,這個電話一定要接。第一,出於“禮貌”。特朗普當選總統,各方來賀,也不多一個來自台灣的祝賀。用特朗普身邊的人的話來説,這只是一個“兩分鐘”的禮節性通話。第二,出於“義氣”。特朗普就通話發了一條“廣而告之”的推特之後,接着又特意發了一條帶有情緒的推特,大意是美國向人家台灣出售了數以十億美元的軍事裝備,還不能接人家一個電話了?第三,出於“算計”。特朗普競選期間多次“炮轟”中國,聲言要改變美國的一些涉華做法。此次拿中美關係中最敏感的台灣問題開刀,並且還不以為意,似乎吃準了這樣做對其自身利大於弊。
在通話事件發生不久,特朗普又不甘寂寞,週末通過推特就匯率、貿易和南海問題對着中美關係發了一通“牢騷”。*如果説競選期間的言論都是為了拉抬選情,那麼現在的言論就是“有感而發”,代表了特朗普對一些涉華政策問題的思考和傾向。*所以,對他的涉華言論,不能簡單地歸結於“菜鳥”“政治素人”。
但不管怎麼説,*在涉華問題上,特朗普花樣可以翻新,出牌不按“常理”,其實他的“套路”仍然是老的。*其一,美國對華政策歷來具有兩面性,特朗普今後的對華政策也脱不了這一“套路”。其二,不論是“以台製華”,還是經貿、西藏、人權等其它問題,美國對華施壓手段和路徑對中國來説都不陌生,如果特朗普執意要對中國施壓,中美關係就會走“不打不相識”的老路。
對於通話事件,中方已經通過各種渠道表明了立場和態度。這次事件對處於過渡時期的中美關係來説是一個壞事,但還不足以以此事對今後特朗普涉台和對華政策蓋棺論定。*這讓中方更有理由做好兩手準備,不論特朗普玩“新花樣”,還是走“老套路”,中方都可以沉着應對。*一方面保持警惕,做到心裏有數,準備應對各種可能的變數;另一方面,加強與特朗普過渡團隊的溝通,同時繼續做美國各界工作。畢竟中美關係相互需要、合作為主的基本面沒有也不會變。
(賈秀東,中國國際問題研究所特聘研究員,海外網專欄作者)