下決心對任性資本強化監管
“你用來路不正的錢從事槓桿收購,行為上從門口的野蠻人變成了行業的強盜,這是不可以的”。12月3日,中國證監會主席劉士餘在公開講話中脱稿怒批“野蠻收購”,首次對近期資本市場各種不正常舉牌、槓桿收購等提出警告和批評,引發輿論關注。
站在歷史的高度,劉士餘主席的激烈言辭着實讓人警醒。太多事實説明,經濟危機的源頭幾乎每次都有金融泡沫的影子,金融泡沫的積聚幾乎都離不開任性資本的推波助瀾。上世紀80年代,由於利率市場化以及政府對金融管制的放鬆,美國華爾街的投資銀行家盲目追捧槓桿收購的資本遊戲,最終催生了垃圾債券的瘋狂泡沫和儲貸機構大規模破產;2008年,源於美國次級抵押貸款機構破產而後波及全球的金融風暴,起因亦是金融市場的投機泡沫,最終全球經濟都受到重創。資本任性下的金融風險往往就是這樣,可以由個別、局部迅速擴散到系統、整體,引發連鎖反應。
由此觀之,近些年我國資本市場中的種種行為,足當引起警惕。正如有輿論所分析的,如今“不差錢”的保險系資金在二級市場任性舉牌A股上市公司根本停不下來,期間還伴隨着多家保險公司在證券市場“快進快出”。資本的野蠻介入不僅引發股價的劇烈波動,攪得市場波瀾頻起,更對一些上市實體企業的治理構成影響。而對此,從監管部門到廣大投資者,似乎都顯得無能為力。任這種惡意收購瘋狂下去,一旦市場生變,後果不堪設想。
面對市場上的諸多憂慮情緒,監管部門應該痛下決心,拿出過硬舉措,把資本的手腳束縛在制度的鐵籠之中。這既是國際金融監管的慣例,也是着眼現實的必要之舉。就目前來説,用風險自擔和股東利益最大化的制度設計約束資本的衝動性,加強對槓桿收購資金來源的審查,彌補監管漏洞,改革監管體制,加快形成職權清晰、分工合理、標準統一的跨行業監管體系是當務之急。劉士餘主席的怒批應當作為一個開始,並化為實實在在的治理行動。(範榮)