用制度回答好“誰來監督紀委”的問題
12月5日至6日,中央紀委書記王岐山在江蘇調研並主持召開部分省(區)紀委書記座談會。在會議上,王書記不避敏感話題,劍指自家門户,聚焦把監督執紀的權力關進制度籠子,回答了“誰來監督紀委”的問題。
黨的十八大以來,“打虎”無禁區,“拍蠅”不手軟,“天網”收實效,紀檢監察機關拿出了紮紮實實的反腐成績單,贏得了黨心民心。但與此同時,也有不少人疑慮:紀委權力這麼大,該由誰來監督?確實,作為紀檢幹部,本身是去監督別人的,很多人都不敢“得罪”他們,更別説監督了,“燈下黑”的現象難免產生。一位紀檢系統的落馬官員曾坦言,“自己是搞紀檢監察工作的,又是市紀委的一把手,沒有人敢於監督我。”正是因為缺乏監督,小問題容易變成大問題,以致積重難返。中央紀委原副局級檢查員曹立新、山西省紀委原常務副書記楊森林等“紀檢老將”的落馬,無不提醒着解決這一現實問題的迫切性。
沒有制約的權力是危險的,紀檢幹部也並非天然就具有“免疫力”,必須在監督之下行使權力。在積極主動接受黨內監督、社會監督、羣眾監督等之餘,自我監督的作用也必須充分發揮出來。2014年3月,中央紀委成立了紀檢監察干部監督室,加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督。幾年下來,中央紀委機關共處理38人,全國紀檢監察系統共處分7200餘人,體現出不容“害羣之馬”的魄力與決心。此次公開徵求意見的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,也正是着眼查找監督執紀各環節的風險點,探索以剛性制度規範具體工作。徵求意見的過程,也是統一思想認識的過程,它向全體紀檢人員及全社會昭示,監督者必須接受監督,執紀者有更為嚴格的紀律要求。
紀委自扎制度籬笆、強化自我監督,彰顯出強烈的自淨意識。將自淨意識轉化為自淨力,是對紀檢監察系統的自我要求,也是我們黨管黨治黨的一貫邏輯。對於紀委而言,只有即時“刮骨療毒”,堅決不護短不偏私,黨和人民才會更加信任這支隊伍能夠忠誠乾淨擔當。對於執政黨來説,也只有不斷增強自淨力,才能始終保持肌體健康。“不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣”,自我淨化、吐故納新,這道出的正是我們這個近百年的大黨仍為“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”的重要秘訣。
自淨力的強弱,關乎一個政黨是否能夠長久發展。放眼世界,許多政黨初立時,往往能勇於擔當、艱苦奮鬥、堅守價值,但當環境漸漸好了,精神也就容易鬆懈,若是再缺乏自淨意識,便會如步入暮年般垂垂老矣,這值得警醒。我們期待,中國共產黨及其每一分子,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的意識和能力,永葆青春活力,帶領中國行至新高地。(胡宇齊)